Технологическое присоединения к электрическим сетям дома на территории СНТ
Я купил участок с жилым домом в границах СНТ. У СНТ в собственности своя ТП 10/0,4 кВ и сети 0,4 кВ. Дом уже был подключен к сетям СНТ на момент покупки. Сети 0,4 кВ СНТ ветхие, на ЛЭП только одна или две фазы, падение напряжения до 180-200 В, постоянные КЗ на ЛЭП делают жизнь в доме проблематичной, денег на реконструкцию собрать невозможно. Я вышел из СНТ и заключил договор об использовании инфраструктуры СНТ. Подал заявку на тех. присоединение на 12 кВт 0,4 кВ (три фазы) в МРСК, приложив договор с СНТ. У МРСК в пределах 500 м. от моего дома есть две свои ТП с линиями 0,4 кВ. МРСК выдали тех. условия на опосредованное ТП через сети СНТ, не указав никаких мероприятий для себя, например по строительству линий и т.д. Просто написали подключайтесь к существующей опоре СНТ. Никаких обращений со стороны МРСК в адрес СНТ не поступало. На мой мотивированный отказ МРСК ответили что в соответствии с пунктом 8(5) правил ТП (861 постановления) СНТ не в праве препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения и раз у меня есть договор с СНТ - согласие СНТ не нужно. При этом возможность выполнить тех. присоединение с требуемыми характеристиками к сетям СНТ ничем не подтверждается. Обращался в УФАС и прокуратуру, данные организации встали на сторону МРСК. Новая редакция (от сентября) названия раздела IV правил ТП установленных 861 постановлением не спасает, т.к. СНТ не попадает по действие данного раздела имея всего 100 кВт мощности (что меньше указанных в пункте 12(1) 150 кВт).
На какие еще пункты законов и норм делать упор в таком случае?
Я так понимаю, что ФАС, что прокуратура основывается на этом:
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
(ред. от 13.07.2015)
«Об электроэнергетике»
И на Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861
(ред. от 30.09.2015)
«Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»
Проблема в том что у СНТ нет технической возможности обеспечить мне требуемую мощность. И нет законов обязывающих СНТ иметь такую возможность. МРСК же не в праве отказать мне в подключении с требуемыми мне характеристиками (такие положения есть в 861 постановлении), а также является монополистом.
Из пункта 8(5) правил следует, что СНТ не в праве препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения, но не следует, что СНТ обязана иметь технологическую возможность выполнения присоединения непосредственно к своим электрическим сетям. Решение о наличии технологической возможности присоединения к электрическим сетям может принимать только собственник данных электрических сетей (в данном случае ТСН «Елочка-1»), т.к. де-юре только он несет ответственность за их состояние, безопасность и соответствие действующим нормам.
В соответствии с договором использования объектов инфраструктуры, сетевая организация имеет право использовать объекты инфраструктуры и другое имущества общего пользования СНТ с целью выполнения технологического присоединения моих энергопринимающих устройств к своим электрическим сетям. В соответствии с федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). То есть в соответствии с договором использования объектов инфраструктуры, сетевая организация может использовать общие проезды, дорожки, земельные участки, опоры существующих ЛЭП и т.д. для строительства линий 0,4 кВ с целью выполнения технологического присоединения моих энергопринимающих устройств к своим электрическим сетям.