Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Нужно ли включать соответствующие разделы из статьи 37 в конкурсную документацию при конкурсе на заключение энергосервисного контракта?
Здравствуйте! У меня вопрос в отношении особенности заключения энергосервисных контрактов. Применяется ли действие статьи 37 (Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона) закона 44-ФЗ в отношении статьи 108 того же закона (Особенности заключения энергосервисных контрактов)? В случае проведения конкурса при НМЦК до 15 млн. рублей, подтвердить документально добросовестность участнику закупки зачастую не реально (очень мало практики заключения самих контрактов в стране). Да и в статье 108 ссылок на 37 статью нет. Нужно ли включать соответствующие разделы из статьи 37 в конкурсную документацию в этом случае?
Нужно ли включать соответствующие разделы из статьи 37 в конкурсную документацию в этом случае?
Павел
Добрый день! Да нужно,
В случае проведения конкурса при НМЦК до 15 млн. рублей, подтвердить документально добросовестность участнику закупки зачастую не реально (очень мало практики заключения самих контрактов в стране). Да и в статье 108 ссылок на 37 статью нет
Павел
Статья 37. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона
2. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
указанное условие является общеобязательным т.е. если цена контракта на 25 и более % снижается — то такой участник обеспечение в 1,5 размере либо подтверждает добросовестность.
Согласно ст.37 контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). Согласно ст.108 заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение в конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещении о проведении запроса котировок вправе указать предельный размер возможных расходов заказчика в связи с исполнением энергосервисного контракта.Таким образом, Вы вправе включить соответствующий предельный размер возможных расходов в соответствующий раздел.
Лилия, спасибо! Я правильно понимаю, что 25% снижения в данном случае может рассчитываться не от НМЦК, а от предельного размера, например от минимального размера установленной заказчиком экономии?
Лилия, спасибо! Я правильно понимаю, что 25% снижения в данном случае может рассчитываться не от НМЦК, а от предельного размера, например от минимального размера установленной заказчиком экономии?
Павел, для правильного ответа на Ваш вопрос необходимо знать, какой-именно у Вас контракт, также согласно ст.41 ФЗ-44 РФ Вы вправе привлечь экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.13 ст.108 данного ФЗ Энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется в виде:
1) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи;
2) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 2 части 3 настоящей статьи;
3) процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 3 части 3 настоящей статьи.
Согласно п.14 ст.108 данного ФЗ 14. При заключении энергосервисного контракта в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов, рассчитываемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи) или предложенной участником закупки (в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи) экономии в денежном выражении указанных расходов, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы или каждой услуги, указанных в конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещении о проведении запроса котировок.
У меня вопрос в отношении особенности заключения энергосервисных контрактов. Применяется ли действие статьи 37 (Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона) закона 44-ФЗ в отношении статьи 108 того же закона (Особенности заключения энергосервисных контрактов)?
Павел
Письмо Минэкономразвития России от 09.12.2015г. № Д28и-3611
Положения Закона № 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта распространяются при заключении энергосервисных контрактов.При этом антидемпинговые меры, предусмотренные ст. 37 Закона № 44-ФЗ, в случае заключения энергосервисного контракта в соответствии со ст. 108 указанного закона не применяются.
Нет не применяется, потому что 37-ФЗ — это требование к торгам. 108 ФЗ-44 — это не торги, это особый вид закупки у субъектов естественной монополии, а поскольку это так, вы можете не включать эти требования в документацию.
К тому же ест. монополии навряд ли с радостью будут выполнять антидемпинговые процедуры, если включите, это наобород, заволокитит процесс заключения договора энергоснабжения.
Здравствуйте. В ст. 108 44-ФЗ сказано что
2. Энергосервисный контракт заключается отдельно от контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставки электрической энергии, мазута, угля, на поставки топлива, используемого в целях выработки энергии (далее в целях настоящей статьи — поставки энергетических ресурсов).
Заключение энергосервисного контракта осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом положений, предусмотренных настоящей статьей.
В статье никаких исключений, касаемых антидепинговых мер при заключении энергосервисного контракта не приведено, а это значит что нужно следовать статье 37 указанного ФЗ и включать соответствующие разделы в конкурсную документацию.
Положения Закона № 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта распространяются при заключении энергосервисных контрактов.При этом антидемпинговые меры, предусмотренные ст. 37 Закона № 44-ФЗ, в случае заключения энергосервисного контракта в соответствии со ст. 108 указанного закона не применяются.
Михаил Малетин
Как верно заметил коллега, Минэкономразвитие в этом же письме указало на то, что эти разъяснения не имеют юридической силы, поэтому принимать их за верные нельзя.
следует учитывать:
При этом 108 статьей установлено
108 не содержит указаний на то, что антидемпинговые меры не применяются нет