Отказали в покупке путёвки по признаку инвалидности

Здравствуйте. Соответствующий порядок обеспечения санаторно — курортными путевками инвалидов предусматривает поэтапно предоставление данного лечения и выдачи непосредственно самих путевок.

Так, согласно:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2004 года N 328
Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан
(с изменениями на 1 марта 2012 года)

III. Предоставление гражданам социальных услуг в части обеспечения санаторно-курортным лечением

3.1. Обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — санаторно-курортные учреждения). *3.1)
3.2. Санаторно-курортное лечение может предоставляться также и в виде амбулаторно-курортного лечения (без питания и проживания) на основании заявления гражданина.
3.3. Организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — уполномоченный орган) (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2011 года N 85н. *3.3)
3.4. Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, оказание санаторно-курортной помощи осуществляются в установленном порядке (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2011 года N 85н.
3.4_1. В соответствии со статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней, для детей-инвалидов — 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — от 24 до 42 дней (пункт дополнительно включен с 22 марта 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2011 года N 85н).
3.5. Санаторно-курортная путевка является документом строгой отчетности (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2011 года N 85н.
3.6. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 года, регистрационный N 6189). *3.6)
3.7. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее — органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.В заявлении о предоставлении санаторно-курортной путевки указываются: наименование территориального органа Фонда или органа социальной защиты населения либо уполномоченного органа, в который представляется заявление; фамилия, имя, отчество (при наличии), без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и место рождения лица, имеющего право на получение санаторно-курортной путевки; наименование и местонахождение лечебно-профилактического учреждения, выдавшего справку для получения путевки по форме N 070/у-04, а также номер справки и дата её выдачи; сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность.В случае, если заявление подается представителем гражданина или законным представителем несовершеннолетнего либо недееспособного лица, в заявлении им указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии), без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и место рождения; сведения о документе, удостоверяющем личность представителя гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность; наименование документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина или законного представителя несовершеннолетнего, или недееспособного лица (номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи).
Заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки представляется в территориальные органы Фонда или органы социальной защиты населения либо уполномоченные органы в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).В случае, если граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, не смогут самостоятельно обратиться с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда или органы социальной защиты населения либо в уполномоченные органы, администрация названного учреждения оказывает им содействие в получении санаторно-курортной путевки.Вопрос санаторно-курортного лечения детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, независимо от их ведомственной принадлежности, решает администрация названных учреждений.(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 22 августа 2011 года N 966н.
3.8. Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2011 годаприказом Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2011 года N 85н; дополнен с 30 октября 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 22 августа 2011 года N 966н.
3.9. Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы заблаговременно, но не позднее, чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения.Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью территориального органа Фонда или уполномоченного органа с отметкой «Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит».(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2011 года N 85н.
3.10. Граждане после получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, обязаны получить санаторно-курортную карту (учетные формы 072/у-04, для детей — 076/у-04, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256) в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем справку для получения путевки.
3.11. По прибытии в санаторно-курортное учреждение граждане предъявляют санаторно-курортную путевку и санаторно-курортную карту.
3.12. Документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в Фонд социального страхования Российской Федерации или его территориальные органы, а также уполномоченные органы, выдавшие путевку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2011 года N 85н.
3.13. Граждане в случае отказа от санаторно-курортной путевки обязаны возвратить ее в территориальный орган Фонда или орган социальной защиты населения, а также уполномоченный орган по месту жительства, выдавший санаторно-курортную путевку, не позднее 7 дней до начала срока ее действия (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2011 года N 85н.

docs.cntd.ru/document/901921578

Вы пишите, что Вам отказали, если отказали устно, то это не ответ, требуйте письменного отказа с указанием его причины и в случае несогласия с ним обратитесь в прокуратуру для проведения проверки в отношении должностных лиц и правомерности их действия при отказе в предоставлении рассматриваемых путевок на санаторно — курортное лечение.

• В силу ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
• При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
• В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Могу ли я, настаивать, чтобы мне продали 1 путёвку в спец.корпус для инвалидов-колясочников, в то время, когда бесплатную путёвку дают моей маме в тот же санаторий?
Светлана Юрьевна Ромахина

Здравствуйте, Светлана Юрьевна, а мама сопровождающая или у нее самостоятельная путевка? Если сопровождающая, то скорее всего так не получится. Конечно Закон прямо не регулирует отношения между учреждениями, оказывающими санаторно-курортное лечение и гражданами. Этот порядок определяется самим учреждением и договором.

Светлана Юрьевна, добрый вечер! К сказанному коллегами добавлю, что в вашем случае применимы положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»

Согласно ст. 39.1 указанного закона

Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ
потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085

Согласно п. 2 указанных Правил

Настоящие Правила распространяются на
деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением
деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов,
детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного
проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению
мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и
прочих транспортных средствах.

Согласно п. 14-18 Правил

14.Исполнитель вправе осуществлять бронированиев любой форме, в том числе путем составления документа, подписанного двумя сторонами, а также
путем принятия заявки на бронирование (далее — заявка) посредством
почтовой, телефонной и иной связи, позволяющей установить, что заявка
исходит от потребителя или заказчика. Форма заявки устанавливается
исполнителем.
15. Исполнитель вправе применять в гостинице следующие виды бронирования:
а) гарантированное бронирование — вид бронирования, при котором гостиница
ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем
запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от
бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика
взимается плата за фактический простой номера (места в номере), но не
более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки гарантированное
бронирование аннулируется;
б) негарантированное бронирование — вид бронирования, при котором
гостиница ожидает потребителя до определенного часа, установленного
исполнителем, в день заезда, после чего бронирование аннулируется.
16. Бронирование считается действительным с момента получения потребителем (заказчиком) уведомления, содержащего сведения о наименовании (фирменном наименовании) исполнителя, заказчике (потребителе), категории (виде) заказанного номера и о его цене, об условиях бронирования, о сроках проживания в гостинице, а также иные сведения, определяемые исполнителем.
17. Потребитель (заказчик) вправе аннулировать заявку. Порядок и форма отказа от бронирования устанавливаются исполнителем.
18. Исполнитель вправе отказать в бронировании, если на указанную в заявке дату отсутствуют свободные номера.

Насколько я понял из Вашего вопросадействий, предусмотренныхпорядком отказа от бронирования, установленным исполнителемвы не совершали и от бронирования путевок на июнь, не отказывались, выяснение возможности получения путевок на более позднее время само по себе не может расцениваться как отказ от ранее забронированныхпутевок.Если с более поздними датами и возможно что уже не было свободных мест, то снятие брони и продажа путевок на июнь, ранее забронированных вами и последующий отказ санатория незаконны