Доброго времени суток! В силу ст. 22.1 ФЗ «О государственной регистрации юр.лиц и ИП» помимо иных все указвнных в законе документов, Вы предоставляете копию основного документа физ. лица — паспорт.
В соотстветсии со ст. 9 указанного выше закона при предоставлении документов для гос. регистрации В день получения документов, представленных заявителем, регистрирующим органом указанному лицу выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр расписка в получении таких документов выдается многофункциональным центром, если иной способ получения расписки не указан заявителем, если же почтовым отправением, то у Вас на руках должна остаться копия описи вложения в почтовый конверт.
Т.о., если копия паспорта действительно была в предоставленных документах — это должно быть зафиксировано в расписке органа получившего эти докуметны, расписке многофункционального центра или опись вложения.
В соовтетствии со ст. 23 того же закона ." Отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых длягосударственной регистрации документов"
все документы у Вас были предоставлены, по данному основанию Вам отказано неправомерно.
Как отмечено в ст. 24 указанного закона " За необоснованный, то есть не
соответствующий основаниям, указанным в статье 23 настоящего Федерального закона, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного настоящим Федеральным законом, а также за незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации 2. Регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине"
В Вашем случае вина регистрирующего органа налицо. Вам необходимо обжаловать действия регистрирующего оргна в судебном порядке.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, для физических лиц составляет 200 рублей.
дополняю ответ, что в соовтетствии со ст. ст 14.25 КоАП РФ
1. Несвоевременное внесение записей о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц или об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей -
Как отмечено в статья 28.4.
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренные частью 1 статьи 14.25 настоящего Кодекса возбуждаются прокурором.
Таким образом, до обращения в суд либо одновременно с ним Вы вправе обратиться с заявлением в прокуратуру.
По результатам проверки, проведенной прокурором , виновные должностные лица могут быть привлечены к административной либо дисциплинарной ответственности, а решение об отказе регистрации Вас в качестве ИП отменено.
Большое спасибо, Алексей! Документы на регистрацию сдавал сам будущий предприниматель.В расписке инспектор написала: заявление и приложение на 4-х листах,квитанция.А про копию паспорта и ИНН отметку не сделала.Думаю,что доказать что-то не возможно.Хотя если предоставляются не все документы ИФНС такой пакет документов просто не принимает.Я конечно жалобу составлю,но время потеряно.И опять придется оплачивать госпошлину.
Татьяна