Кому принадлежит земельный участок от дороги до забора домовладения?

у сына частное домовладение и после дождей топит как подворье так и подполье хоть и качает насос но получается круговорот воды обратились в городское посиление чтобы прочистили куветы а они говорят что это ваша територия но по кадастровому паспорту паспорту у его чётко обозначено размер моего участка за который и платится налог а администрация ещё и грозит что подаст на его в админестративную комисию района и при этом при всём если положеш какой строй материал говорят убирай это наша земля административная а как доходит до их обязоностей так всё перикладывают и плюс запугивание на его плечи скажите кто прав