Почему? В расчет выслуги лет для назначения пенсии не включено время очного обучения, до определения на службу

Добрый день.

В соответствии с:

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
…
В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службыофицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941«О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации»
…
Засчитывать выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее именуется — Закон) офицерам, определенным на военную службу из запасас учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службупри указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях,в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных организаций до их окончания зачислены для продолжения учебы в военные образовательные организации высшего образования.

Скажите у Вас все эти условия выполняются?

Половину учебы могут зачесть в стаж, если в техникуме имелись отделения военной подготовки и вы их прошли в период обучения

Я являюсь майором внутренней службы. Согласно ФЗ №4468 отношусь к начальствующему составу Государственной противопожарной службы. По Постановлению 941 я подпадаю под пункт 2 абзац 2, а вы его не рассматриваете. Службу начала в 1991 году рядовой, в 1997 г. была аттестована по войскам первым офицерским званием «младший лейтенант», в 1999 году была переведена на внутреннюю службу. В техникуме был предмет «Начальная военная подготовка». По окончании воинские звания не присваивались.
Наталия

Наталия, здравствуйте.

На этот счет в уже отмеченном постановление Правительства РФ сказано, что

2. Засчитывать выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее именуется — Закон) офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных организаций до их окончания зачислены для продолжения учебы в военные образовательные организации высшего образования.
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системызасчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Речь идет о профессиональных образовательных организациях к числу которых согласно ФЗ «Об образовании в РФ» относятся

образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения;
4. Образовательные организации, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности:
3) профессиональные образовательные организации — основные общеобразовательные программы, дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы;

Данный закон не указывает на ее профиль, равно как и приведенное постановление не говорит о профиле образовательного учреждения для целей расчета выслуги.

В расчет выслуги лет для назначения пенсии не включено время очного обучения, до определения на службу, училась с 1982 г. по 1986 г. в Московском строительном техникуме Министерства обороны. Почему?
Наталия

Здравствуйте! Очное обучение в техникуме и вузе засчитывается в выслугу лет из расчете месяц за два.

В данном случае Вам следует обратиться в суд с административным иском об оспаривании выписки о выслуге лет и обязании включить в выслугу лет время обучения в техникуме из расчете два месяца обучения за один месяц выслуги.

Обращаться следует в районный суд по месту службы или своему месту жительства.

Здравствуйте Наталия. Периоды обучения в гражданской образовательной организации высшего образования и профессиональном образовательном учреждении засчитываются в период дающей право на назначение пенсии по выслуге лет сотрудникам Вашей категории, такую же официальную информацию дают и официальные представители МЧС РФ, исходя из приведенного примера:

Как рассчитать будущую пенсию сотруднику федеральной противопожарной службы
— Какие периоды засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы, из какого расчета?
Какие периоды чаще всего встречаютсяпри расчете выслуги лет на пенсию сотрудникам ФПС ГПС?
— Расчет выслуги лет на пенсию сотрудникам ФПС ГПС производится в соответствии с Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее – Постановление).
В соответствии с п.п.Г п.3 Постановления в выслугу лет засчитывается служба на льготных условиях, а именно – один месяц службы за полтора месяца (1:1,5) в отдаленных местностях Российской Федерации
В соответствии с п.1 Постановления в выслугу лет засчитывается военная служба по призыву из расчета один месяц срочной службы за один месяц (1:1).
В соответствии с п.1 Постановления в выслугу лет засчитывается обучение в качестве курсантов ведомственных ВУЗов из расчета месяц учебы за один месяц службы (1:1).
В соответствии с п.2 Постановления в выслугу лет засчитывается время обучения до поступления на службу по очной форме обучения в гражданских высших образовательных учрежденияхлибо средних специальных образовательных учреждениях из расчета два месяца учебы за один месяц службы (1:0,5).
В соответствии с п.1 абз.17 Постановления в выслугу лет засчитывается время работы в ГПС, непосредственно предшествующее назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими ГПС один месяц работы за один месяц службы (1:1).
29.mchs.gov.ru/pressroom/news/item/1219523

Согласно информации размещенной на сайте Московского строительного техникума Министерства обороны

Тип- Образовательное учреждение среднего профессионального образования
www.building-tech.ru/tech.html

Следовательно, период Вашей учебы в профессиональной образовательной организации должен быть включен в выслугу лет при назначении пенсии по выслуге в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.