Как восстановить снятый с кадастрового учета земельный участок?

Здравствуйте. В 2009 году поставил на кадастровый учет земельный участок в 2010 году заключил договор аренды с администрацией но в рег. палате не зарегистрирован он до сих пор. В 2011 году его сняли с кадастрового учета, я ничего не подозревая строю там дом, теперь захотел его оформить, но зем. участок снят с кадастрового учета, я хотел снова поставить его на кадастровый учет администрация мне отказала так как нет документов на дом, , сама как собственница ставить не хочет и говорит что вообще у меня отберут дом . В суде сказали что администрация мне отказала правильно, что мне делать если идти в суд с каким иском обращаться