Лицензию на телематические услуги для хостинга

Уважаемый Тимофей! Если вы планируете оказывать деятельность по оказанию телематических услуг, то вам надо знать что данный вид деятельности является лицензируемым. Это положение устанавливается п. 16 Перечня наименовании услуг связи, вносимых в лицензии на осуществлении деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных правительством РФ от   12.02.2005 № 87, а так же ч. 1 ст. 29 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи». Лицензия выдается Роскомнадзором и его территориальными органами.

Деятельность по оказанию услуг связи согласно п.1 ст.29 Закона РФ «О связи» подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. №87 утвержден перечень наименований услуг связи вносимых в лицензии на осуществление  деятельности в области оказания услуг связи. Правила предоставления телематических услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. №575. 

В данные нормативные акты входят передача сообщений электронной почтой и доступ к информации с использованием инфокоммуникационных технологий, то есть сети Интернет. 

В соответствии с Законом РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под провайдером хостинга понимается лицо, оказывающее услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет».

Таким образом, используя эти понятия в совокупности, можно сказать, что хостинг подлежит лицензированию.

Здравствуйте, Тимофей!

Не оспаривая точность и полноту ответа моего коллеги я бы советовал в официальных документах указывать, что вы занимаетесь не телематическими услугами а арендой и субарендой хостинга и оказанием интернет-услуг. Тогда можно будет обойтись без документов некоторое время.

Здравствуйте!

Нужна ли лицензия — вопрос спорный. 

Пунктом 32 ст. 2 закона «О связи» определено, что услуга связи — деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений. Хостинг — это не только аренда дискового пространства, но и обеспечение удаленного доступа к сайту, размещенному там посредством информационно-телекоммуникационных сетей, работы с ним, обеспечение отправки и приема сообщений. Поэтому, с одной стороны, исходя из указанного нормативного регулирования, в случае платного хостинга (про платность — чуть ниже) лицензия нужна. Кроме того, нужен сертификат на сервер, который в России Вы не получите из-за места расположения сервера, это большое препятствие для осуществления лицензируемой деятельности.

С другой стороны, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. И некоторым хостерам, судя по информации, распространенной в сети, Роскомнадзор отвечал, что хостинг не лицензируется, не смотря на формальное сходство с услугой связи.

В этом ключе, следовало бы написать туда запрос и получить (через месяц) ответ, которым впоследствии аргументировать Вашу позицию контролирующим органам.

В то же время, в соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. 

Как я понял по заметке на Хабре, Вы включаете эту услугу в договор техподдержки. Так вот, сделайте услугу хостинга в договоре бесплатной, а саму стоимость включите в услугу техподдержки — на бесплатную услугу связи получать лицензию не нужно. 

Таким образом. чтобы перестраховаться: 1) запрос в Роскомнадзор; 2) услугу хостинга сделать формально бесплатной.