добрый день!
согласна с коллегой Леканцевым Артемом, основания для отказа в предоставлении гражданам земельного участка исперпывающим образом определены в ст.28 Земельного Кодекса РФ. Таких оснований два:
— изъятие земельного участка из оборота,
-установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2011 г #292пр, утвержден Порядок организации работы по учету граждан, имеющих трех и более детей, обратившихся с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков...
Согласно названному Порядку, гражданин, имеющих трех и более детей, после поставки его на учет вправе самостоятельно сформировать земельный участок в размере, установленном законом и в порядке, установленном законодательством, поставить его на кадастровый учет и обратиться с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно. В этом случае земельный участок предоставляется гражданину вне общей очереди.
Каких-либо изъятий относительно вида земельного участка данный Порядок не устанавливает.
Статья 27 ФЗ «О государственном кадастре недвиждимости» устанавливает основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.
Более -менее подходящее основание в Вашем случае, это если земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категорям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев.
Т.о. если испрашиваемый Вами земельный участок является единым участком, относящимся к одной категории земель, то отказ в предоставлении такого участка неправомерен.
Если испрашиваемый участок состоит из двух участков, относящихся к различным категориям земель, то имеются основания к отказу в постановке такого участка на учет, соответственно такой участок не может быть Вам предоставлен.