Привлечение к административной ответственности по факту нарушения ПДД

Здравствуйте!

23.05.2016 я составила обращение с приложением фото о нарушении правил остановки и стоянки (парковки) и разместила его на сайте ГИБДД. Обращению присвоен идентификатор.

15.07.2016 мне на электрон.почту пришло письмо о продлении срока рассмотрения обращения по факту привлечения водителя к административной ответственности на 30 суток.

03.08.2016 получила на электрон.почту ответ: водитель транспортного средства допустившее указанное вами правонарушение в настоящее время не установлен, т.к. собственник выше указанного транспортного средства телеграммы, направленные в его адрес, не получает. На сегодняшний день срок привлечения к административной ответственности по факту, указанному в заявлении, истек. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. производство по фактам, указанным в заявлении, прекращено в связи с истечением срока давности.

Вопрос:

1. Получается, что можно "протянуть" срок и избежать ответственности?

2. Верховный Суд Российской Федерации в своих разъяснениях указал на то, что совершенно не важно, получил гражданин извещение или нет, он автоматически считается уведомленным, если в суде имеется подтверждение направления ему этого извещения?

Просьба: связь через электрон.почту: milena.3@mail.ru (а не по телефону). Спасибо за понимание!