Законна ли выдача разрешения на условно-разрешенный вид использования участка, без согласия одного из двух собственников?

Здравствуйте, Михаил. Если собственность долевая, то по моему мнению, такие действия Администрации незаконны.

Согласно ч.1 ст.247 ГК РФ

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, Администрация должна была получить заявление от обоих участников долевой собственности. Теперь второй собственник может оспорить решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в судебном порядке.