Добрый день, Виктор!
Как верно указано в ответах выше, наличие статуса инвалида и пенсионера МВД никаких преимуществ при участии в торгах по продаже земельного участка не дает, то есть такое лицо участвует в аукционе на общих основаниях.
Тем не менее, у инвалида имеется право на первоочередное получение земельного участка путем подачи заявления в порядке пункта 17 "Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг"(утв. постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901) :
17. Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.
Указанное заявление вы подаете в тот орган местного самоуправления, на подведомственной территории которого планируете получить участок.
При этом в заявлении лучше, на мой взгляд, просить предоставить вам участок не в собственность, а в аренду — так больше шансов получить земельный участок.
Затем, если вам посчастливится, и участок вам в аренду предоставят, вы сможете построить на нем домик или иное строение, зарегистрировать на него право собственности и уже после этого сможете оформить участок в собственность.
Но, наверняка, в местном самоуправлении, куда вы обратитесь за участком, уже существует очередь инвалидов, которым тоже полагаются участки. Так что на быстрое предоставление участка рассчитывать вряд ли приходится. Возможно, придется обращаться в суд в случае отказа администрации в предоставлении участка.
В законе красиво написано о правах инвалидов, а реальность показывает, что государство не очень горит желанием выполнять взятые на себя обязательства. Поэтому особо надеяться, что по закону об инвалидах вам дадут участок, не стоит. Но если у вас есть время и желание бороться, то удачи вам.
Также у граждан есть право получить участок в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса путем направления в уполномоченный орган заявления о предоставлении приглянувшегося вам участка в собственность или аренду (по вашему выбору). После этого публикуют объявление о том, что получено ваше заявление о желании приобрести участок. Если в течение месяца никто не проявит интереса к этому участку, то этот участок обязаны предоставить вам в собственность или аренду безо всяких торгов и аукционов за плату. Если же найдется еще хотя бы один претендент на участок, то тогда назначаются торги в форме аукциона. Тогда уже участок достанется тому, кто больше заплатит.
С уважением, Роман.
Если смотреть на обзор практики судов, например, Верховного Суда РФ
то согласно Обзору законодательства и судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года» (утв.
Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008) (ред. от
05.12.2008)