Здравствуйте, Александр!
Ответсвенность предусмотрена толко за самовольное подключение к электросетям:
Кодекс об административных правонарушениях РФ:
КоАП РФ, Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа
Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1.5.30 Правил установки элктроустановок ПЭУ (утв. Минэнерго СССР, действующие) в местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата. Аналогичные шкафы должны устанавливаться также для совместного размещения счетчиков и трансформаторов тока при выполнении учета на стороне низшего напряжения (на вводе у потребителей).
Конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т.п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам счетчиков и трансформаторов тока. Кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены счетчика и установки его с уклоном не более 1°. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съема счетчика с лицевой стороны.
Неучтенное потребление может выражаеться в несоблюдении сроков оповещения энергетического сервиса о поломке или утрате аппаратуры энергоконтроля, вмешательством в работу счетчиков и других систем учета, ответственность за целостность которых лежит на потребителе. Нарушение устанавливается, если нарушены пломбы или иные знаки визуального контроля, нанесенные на учетный прибор, или данные, отражаемые им, искажены.
При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.
Источник: o-nedvizhke.ru/zhkx/uslugi-zhkx/elektrosnabzhenie/shtraf-za-samovolnoe-podklyuchenie-k-elektroseti.html
В Вашем случае нарушения целостности пломбы нарушено не было, не было выявлено также неправильная работа счетчика. Иначе был бы составлен акт проверки, в котором это было бы указано.
Согласно пункту 81.12 Постановления Правительства № 354прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Соответственно, деньги были взяты с Вас незаконно. Даже при выявленной неисправности счетчика Вас не должны были отключать от электросетей, т.к. неисправность счетчика не является основанием для приостановления предоставления коммунальной услуги. Перемещение прибора учета не является нарушением.
Обратитесь с жалобой в Прокуратуру. Деньги Вам обязаны вернуть.
За сам перенос Вас не могли оштрафовать, нет таких штрафов. Выставить какую-то сумму могли за вмешательство в работу прибора, то есть за повреждение пломбы или другое вмешательство. Либо как самовольное подключение, так как Вы при первоначальном подключении согласовывали место размещения ИПУ и сейчас его поменяли без согласования.
Конечно нужно акт смотреть и насчёт подключения и платы за такое подключение есть сомнения в законности, но то что Вы закон нарушили это точно. Вопрос в том как всё оформлено.
Вам скорее всего выставляют именно безучётное потребление, а не штраф. И выставляют на мой взгляд правомерно. Перенос вы должны были согласовать, вы этого не сделали.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442
(ред. от 11.10.2016)
«О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»
(вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»)
Вот Вам и выставили безучётное потребление. В то что штраф это, не верю. Электрики так его называют, контролёры. Но в квитанциях именно начисление это. Вот сумма скорее всего завышена, но тут нужно проверять.
Как пример решение суда:
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.09.2014 по делу N А31-5497/2013
Требование: О взыскании долга по Оплате электроэнергии.
Обстоятельства: Потребитель в добровольном порядке не уплатил сумму, начисленную за безучетное потребление электроэнергии.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии доказан, расчет ее объема и стоимости признан правильным; тот факт, что электроэнергия была потреблена в меньшем объеме, чем указано в расчете, произведенном энергоснабжающей компанией, не доказан.
Почти по Вашей теме и такое решение:
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.05.2015 по делу N 33-4055/2015
Требование: О признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец не согласен с составленным ответчиком актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Встречное требование: О взыскании задолженности за потребленную электроэнергию.
Решение: 1) Требование удовлетворено частично, поскольку перерасчет платы за электрическую энергию произведен ответчиком без учета показаний свидетеля и с нарушением правил предоставления коммунальных услуг; 2) Требование удовлетворено частично, поскольку имеются основания для перерасчета задолженности за потребленную электроэнергию с учетом установленной даты несанкционированного вмешательства ответчика в работу прибора учета электроэнергии.
Уточните за что сумма и как оформлена, но уверен почти что оформлено именно кк безучётное. а не штраф.