В каком документе указывается что на том или ином участке дороги вне населенного пункта должно быть ограничение максимальной скорости. Или знаки ставят кто хочет когда хочет и куда хочет?

На трассе М7 в Татарстане через каждый километр стоит ограничение максимальной скорости то в одну то в другую сторону. Видимых оснований для таких ограничений нет. Создается впечатление "кормушки". Потому что после каждого знака ограничения стоит камера...