Аренда земельного участка у администрации, в случае не состоявшегося аукциона.

добрый день. интересует ситуация с торгами по праву аренды земли.Получил участок земли без аукциона, администрация выдала договор. Рядом другой человек берет участок так же как и я, но его отправляют на аукцион и что примечательно стоимость аренды в разы больше чем у меня.Как говорят в администрации есть претенденты на участок. Знакомый как сказать плюнул на участок и не пошел на аукцион, но и претенденты другие не пришли.Аукцион считается не состоявшимся. Получит ли он земельный участок в таком случае от администрации.Хотя сам не участвовал в торгах- не подавал заявку...Но собрал все документы в самом начале и межевал и ставил на кадастру?