8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Какие требования может предъявить заказчик по 44-ФЗ, при проведении открытого конкурса?

Добрый день!

Скажите пжлт может ли заказчик при проведении Открытого конкурса указать дополнительные требования для сокращения количества предложений поставщика?

Проще говоря чтобы выиграл тот кто нужен заказчику.

, Динар, г. Великий Новгород
Алексей Горшков
Алексей Горшков
Юрист, г. Москва
Эксперт

Динар, приветствую!

Указывать дополнительные требования исключительно для целей сокращения количества участников закупки, разумеется, нельзя. Это прямое нарушение статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции».

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
1. При проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее — запрос
котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят
или могут привести к недопущению, ограничению или устранению
конкуренции, в том числе:
1) координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса
предложений или заказчиками деятельности их участников, а также
заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с
участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо
приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию
преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или
нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений
преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе
предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не
установлено федеральным законом;
3) нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений;
4) участие организаторов торгов, запроса котировок, запроса предложений
или заказчиков и (или) работников организаторов или работников
заказчиков в торгах, запросе котировок, запросе предложений.
2. Наряду с установленными частью 1
настоящей статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок,
запроса предложений, если организаторами торгов, запроса котировок,
запроса предложений или заказчиками являются федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные
фонды, а также при проведении торгов, запроса котировок, запроса
предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд запрещается не предусмотренное
федеральными законами или иными нормативными правовыми актами
ограничение доступа к участию в торгах, запросе котировок, запросе
предложений.
3. Наряду с установленными частями 1 и 2
настоящей статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок,
запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается ограничение
конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок,
участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров,
работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами,
работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются
предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.
4. Нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием
для признания судом соответствующих торгов, запроса котировок, запроса
предложений и заключенных по результатам таких торгов, запроса
котировок, запроса предложений сделок недействительными, в том числе по
иску антимонопольного органа. Антимонопольный орган в соответствии с
настоящей частью вправе обратиться в суд с иском о признании торгов,
запроса котировок, запроса предложений и заключенных по результатам
таких торгов, запроса котировок, запроса предложений сделок
недействительными при условии, что проведение таких торгов, запроса
котировок, запроса предложений является обязательным в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Положения части 1 настоящей статьи распространяются в том числе на все закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Также есть ряд ограничений в 44-ФЗ, препятствующих включению таких требований (напр. в ст. 33).

Но при этом заказчики идут на массу ухищрений, чтобы эти нормы обойти. Половина (если не больше) практики ФАС построена на спорах, являются ли те или иные требования в документации законными, не ограничивают ли они конкуренцию и соответствуют ли требованиям 44-ФЗ.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Тендеры и закупки
Может ли такая механика рассматриваться как публичный конкурс, предусмотренный ГК РФ?
Здравствуйте. Хочу уточнить юридическую квалификацию формата: Планируется проведение интеллектуального конкурса, где участники выполняют задания (отвечают на вопросы), а победители определяются исключительно по результатам (количество правильных ответов, скорость, сумма баллов). Случайность в определении победителей отсутствует. Участие платное (взнос за доступ к конкурсу), призы получают участники, показавшие лучшие результаты. Призовой фонд формируется организатором и может зависеть от количества участников. Прошу разъяснить: 1. Может ли такая схема попасть под признаки лотереи (ФЗ-138) или азартных игр (ФЗ-244), учитывая отсутствие случайности? 2. Может ли такая механика рассматриваться как публичный конкурс, предусмотренный ГК РФ? Спасибо за консультацию.
, вопрос №4774754, Илья, г. Москва
1200 ₽
Вопрос решен
Гражданское право
если можно, то на каком основании и можно ли в досудебном порядке)?
Здравствуйте. Заключен Договор возмездного оказания услуг (договор прикрепляю) на ремонт балкона (утепление; остекление; электропроводку и мебелирование), между физ.лицом (Заказик) и физ. лицом (Исполнитель) В процессе выполнения работ, Исполнитель получил 4 раза аванс (расписки 2шт и 2шт перевод на карту) на \общую сумму 430 000 руб (90 000 руб при подписании договора и далее в процессе 30 000 руб + 80 000 руб + 230 000 руб). В результате работы выполнены 01.11.2025г.  и входе приемке, выявлено следующие: - разбито окно на балконе; - мебель сделана монтажником по месту, а не в мебельном производстве и отличается визуально от того что было продемонстрировано перед подписанием договора (фото в переписке ватсаб от исполнителя есть); - корпус терморегулятора теплого пола, постоянно греется; - исполнитель не предоставляет фотографии скрытых работ по утеплению стен и полов; монтажа скрытой электропроводки а также крепления оконных конструкций к проему балкона и лоджии; - дверь на балкон выполнена конструктивно не так как устно договаривались с исполнителем (вместо панорамной двери, установили с горизонтальной перемычкой по середине) а также сама дверь плохо закрывается и открывается; - окна на балконе "текут" (до замены на новые, на старых окнах такого не было) - не заделана в стене штроба с проводами, которая выходит на освещение балкона; - места примыкания порогов на входе в лоджию, повреждены обои комнаты В ходе приемки работ, исполнитель устно сказал что в течении 2-х недель: - закажет и заменит разбитое окно и дверь балкона; - закажет у мебельщиков мебель и заменит ее вместо той которую сделали по месту; - предоставит фотографии скрытых работ и паспорта качества/сертификаты на окна и ПВХ конструкции; - заделает штробу и загерметизирует вводы проводов; - восстановит обои в местах примыкания порога По состоянию на 28.11.2025 г. Исполнитель трубки не берет и на сообщения в мессенджерах не отвечает. Как исходя из условий подписанного договора и действующего законодательства: 1) Начислить неустойку/штрафы/пени за просрочку выполнения работ? (если можно, то какую сумму, по какой формуле расчета и на каком основании)? 2) Потребовать вернуть Заказчику денежные средства, ранее переданные Исполнителю? (если можно, то какую сумму и на каком основании и в течении какого правомерного срока можно потребовать вернуть)? 3) Расторгнуть договор в одностороннем порядке по инициативе Заказчика? (если можно, то на каком основании и можно ли в досудебном порядке)? 4) Нужно ли официально отобразить выявленные нарекания в Акте (если да то в каком) а также официально уведомить Исполнителя о времени проведения выявления недоделок (на каком основании ст. или п.договора или закона) и если он не явится то как это зафиксировать все вышеперечисленное (составить Акт выявления недоделок, с пометкой о том что Исполнитель уведомлен о дате выверки но на нее не явился)? 5) Какое досудебное претензионное письмо необходимо отправить Заказчику в адрес Исполнителя (письмо, претензию или уведомление) и что необходимо в него приложить (расчет суммы неустойки, копии договора и расписок, фото нареканий и т.д.)? 6) В случае отказа Исполнителя выполнить вышеуказанные пункты, то может ли Заказчик обратиться с Иском в Суд (если да, то в какой суд и по какому адресу, а также по каким вышеуказанным пунктам (какие можно решить только через Суд, а какие требования Заказчика будут считаться уже выполненными по досудебному претензионному письму (например расторжение договора в одностороннем порядке)
, вопрос №4774541, Дмитрий, г. Нижний Новгород
Исполнительное производство
2025, я могу предъявить лист к исполнению заново?
Добрый день! Пристав не ашел должника и его имущество, 18.05.2025 вернул мне исполнительный лист. Сколько должно пройти времени после возврата листа, чтобы я мог предъявить его снова? По-моему, 3 месяца. И в течение какого срока, после истечения этих 3 месяцев, то есть после 18.08.2025, я могу предъявить лист к исполнению заново? С уважением, Вадим
, вопрос №4774419, Вадим Файнберг, г. Москва
Дата обновления страницы 12.01.2017