Правомерна ли постановка на учет в детской комнате полиции?

Здравствуйте, Анастасия!

Нужно знать, были ли составлены какие-то документы по поводу данного случая. В соответствии с требованиями пункта 42 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудники ПДН ставят на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей на основании:

42.1. Приговора, определения или постановления суда.
42.2. Постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника территориального органа МВД России, КДНиЗП с принятием решения, вынесенного по основаниям, указанным в абзацах «г» — «е» подпункта 2.1.1 настоящей Инструкции.
42.3. Протокола об административном правонарушении, по которому принято решение о назначении административного наказания.
42.4. Заключения о постановке несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних и заведении учетно-профилактической карточки (приложение N 15 к настоящей Инструкции).

При этом, разрешение о постановке на профилактический учет дается в письменном виде начальником территориального органа МВД России или его заместителем (пункт 48 Инструкции).

Такая мера может быть применена в том числе в отношении следующих несовершеннолетних:

49.1.3. Совершившие правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

При этом, в случае однократного совершения несовершеннолетним административного правонарушения либо антиобщественного действия, при наличии соответствующей информации об особенностях его личности, условиях жизни и воспитания, родителях или иных законных представителях сотрудником ПДН может быть внесено начальнику территориального органа МВД России мотивированное предложение о нецелесообразности постановки этого несовершеннолетнего на профилактический учет в ПДН (пункт 51).

То есть «может быть» означает, что по общему правилу, при наличии оснований, на учет ставится ребенок в любом случае, но в отдельных случаях на основании мотивированного предложения о нецелесообразности постановки на учет, может и не ставиться на такой учет.

Можно посоветовать Вам обратиться с жалобой в Прокуратуру, с целью проверки законности и обоснованности принятого решения о постановке на профилактический учет.

Здравствуйте. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, с постановкой на учёт и заведением учетно- профилактических карточек и дел в следующих случаях, предусмотренных Федеральным законом от «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

(применимо к Вашей ситуации)

Статья 5. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:
…
6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
…
8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

Законно ли без моего ведома принятие подобного решения?
Анастасия

Согласно упомянутому выше Федеральному закону для применения мер по индивидуальной профилактической работе, уведомления родителей несовершеннолетнего не требуется.

Кем принимается решение о постановке на учет?
Анастасия

ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее — органы, осуществляющие управление в сфере образования), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости,
органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

Решения могут приниматься любым их перечисленных выше органов, в том числе и подразделениями ПДН органов внутренних дел.

Должна ли быть создана комиссия? Проведены беседы? Должно ли быть вынесено предупреждение или сразу постановка на учет?
Анастасия

К сожалению, законодатель не определил те превентивные меры, которые должны быть приняты до постановки на учет несовершеннолетнего. Поэтому могут и сразу поставить на учет.

Правомерны ли подобные действия?
Анастасия

Сложно сказать однозначно, по процедуре постановки на первый взгляд нарушений нет, но вот было ли Вашим сыном совершено правонарушение — это спорный факт, тут нужно изучать показания всех участников конфликта, заключения медицинской экспертизы и т.п. Считаю что Вам нужно попробовать обжаловать решения органов ПНД и попытаться доказать что правонарушения не было.