Когда подать жалобу в суд, до слушания или во время?

Подал жалобу на постановление инспектора ГИБДД за шторки на передних дверях. Городской суд принял решение в мою пользу. ИГИБДД подал апелляционную жалобу в ВС Карелии. ВС Карелии подвёл всё к п.4.7.3 ГОСТа Р 51709-2001, сделал такие выводы: Анализ положений приведённых нормативных правовых актов позволяет сделать вывод о том,что возможности установления на передние боковые стёкла ТС,входящие в нормативное поле обзорности с места водителя,такого дополнительного предмета как шторки не предусмотрено,между тем оценка данному обстоятельству не дана.Поскольку выводы судьи были сделаны без установления обстоятельств,подлежащих выяснению применительно к сфере специального нормативного регулирования,решение на основании п.4 ч.1 ст.30.7КоАП РФ подлежит отмене,жалоба-на новое рассмотрение.Назначено число пересмотра. Вопрос: 1.Данный файл когда подать в суд,до слушания или во время.2.Надо ли как-то оформить этот файл