Здравствуйте!
Согласен с коллегами, что рассрочка (кроме п.72 Правил №354) может быть только по соглашению с исполнителем коммунальных услуг и никакие причины не могут иметь заранее установленную силу.
В то же время кроме п.72 Правил №354 совокупный рост платы граждан за коммунальные услуги еще ограничивается статьей 157.1 ЖК РФ. В соответствии с ней не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Предельные индексы утверждаются в каждом регионе свои и на каждый год отдельно, причем в 1-м полугодии каждого года индекс нулевой (т.е. плата не должна расти), а во втором — уже определенный предел. Для Московской области, например, этот предельный индекс составляет как с 01.07.2016, так и с 01.07.2017 — 6,1%. Обращаю внимание, что этот индекс действует только в отношении всей совокупности коммунальных (не жилищных) услуг. У него есть определенные нюансы, но их в двух словах эти нюансы не изложить.
Так вот, несмотря на то, что само по себе превышение предельных индексов (если оно у Вас есть) не является основанием для исполнителя коммунальных услуг предоставлять рассрочку, тем не менее, это может являться дополнительным аргументом в Вашу пользу.
нет судебного акта, есть задолженность, которую надо реструктуризировать