Как охарактеризовать возникшие общественные отношения?

С целью репетиции проведения призыва на действительную военную службу приказом по городскому военному коммиссариату был установлен срок явки граждан, подлежащих призыву, на призывные пункты. Ряд лиц, подлежащих призыву, не выполнили этот приказ, так как он был издан до подписания Указа Президента РФ " Об очередном призыве на действительную военную службу и об увольнении в запас военнослужащих, отслуживающих сроки военной службы". Военный комиссар города потребовал от начальника полиции осуществить привод этих лиц, однако начальник полиции отказался это делать.