Регистрация международной общественной организации в России
Здравствуйте!
Имеется такая история.
Сейчас я занимаюсь учреждением общественной организации (СПбОО). Тематика организации предполагает большое количество международного обмена, "присутствия" и деятельности организации за рубежом.
В минюсте, где я подавался, на меня странно посмотрели и сказали, что про международные ОО в Российском правовом поле они ничего не слышали, что если регистрируешься в России, то ты можешь последовательно дорасти до межрегиональной, а потом всероссийской общественной организации путем открытия представительств в других регионах. И всё. Попросили из устава убрать пункт что я могу открыть представительство за рубежом.
При этом до этого я слышал / читал на форуме такую схему
- открывается региональная ОО
- ОО открывает представительство за рубежом
- ОО вносит изменения в устав (или ЕГРЮЛ?) и после этого подается в минюст и минюст делает её из "региональной ОО" в "международную ОО"
Ввиду этого возник вопрос.
1. Предусмотрена ли возможность некоммерческим организациям России иметь представительства зарубежем в текущем законодательстве?
2. Имеется ли понятие "международная общественная организация" в российском законодательстве или это региональная/межрегиональная/всероссийская организация с представительствами?
3. Каков процесс регистрации международной ОО?
4. Есть ли "штаб" у международной ОО ил каждое ее представительство самостоятельно в своих действиях?
5.Какие ограничения со стороны МИДа и Минюста по деятельности международных ОО?
--
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ: отвязаться от территориальной привязки и иметь возможность, как коммерсы, действовать свободно по осуществлению проектной деятелности, покупке / продаже недвижимости, проведению акций и т.д. Проблема что СПбОО даже с международной компонентой может действовать только в СПб ("рассказывать об истории страны N студентам Петербургских вузов"). В данном ключе даже международный обмен не провести никак, потому что вывезти студентов зарубеж - уже неуставная деятельность (что не криминал, как я понял, но негладко).
ВАЖНО: интересует опыт практикующих либо международных юристов, а в идеале - кто занимается НКО и международными связями.
В дополнение.
Можно не создавая общероссийское объединение сначала зарегистрировать региональную российскую общественную организацию с правом создания организаций, отделений, филиалов и представительств в иностранных государствах.
После регистрации региональной организации необходимо создать в иностранном государстве структурное подразделение — организацию, отделение, филиал или представительство.
Затем подавать заявление и необходимые документы для регистрации международной организации в Минюст России.
Вот пример Устава международной общественной российской организации.
3.1. В структуру Объединения входят отделения (далее — Отделения), создаваемые в субъектах Российской Федерации и на территории иностранных государств, действующие на основании Устава Союза. В одном субъекте Российской Федерации и на территории зарубежного государства может быть создано только одно Отделение.
3.2. Отделением является подразделение с правами юридического лица. Отделение осуществляет функции Объединения, в том числе представительские функции.Структурными подразделениями Союза без права юридического лица являются филиалы и представительства, создаваемые на территории Российской Федерации и за рубежом.
3.3. Отделения и иные структурные подразделения Объединения, действующие на территории иностранных государств, создаются и действуют в соответствии с законодательством этих государств и международными договорами этих государств с Российской Федерацией, а также в соответствии с настоящим уставом.
Создавать ли штаб международной ОО или нет, это Вам решать, по общему правилу филиалы и представительства организации действуют от имени самой организации и управляются основной организацией, ее руководством.
Представительства и филиалы в иностранных государствах создаются и действуют на основании норм международного права и законодательства тех государств, в которых они создаются.
С уважением! Г.А. Кураев
Спасибо за ответы!