Отказ в возбуждении дела об административной ответственности
Законно ли Уполномоченный участковый полиции отказал в возбуждении дела об административном правонарушении на основании моего заявления по поводу шума в ночное время сославшись на Закон от 21.07.2014 г. № 247 в котором сказано: " Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий."
Кто ж тогда эти протоколы составляет?
Буду признательна за ответ.