Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Непроживание по месту прописки
Гражданин РБ получил ВНЖ в РФ в ноябре.
Друзья прописали в новой квартире (кроме меня еще 1 человек)
Факты:
1. Я там не проживаю, бываю в РФ редко.
2. ВНЖ открывалось для открытия ИП
Вопросы:
1. Сколько я могу отсутствовать в РФ для того, чтобы не лишиться ВНЖ? Прочитал что не более полугода. Могу ли я В РФ быть предположим 1 день в месяце (итого 12 дней в году)? Или при ВНЖ необходимо постоянно там проживать? Какие есть лимиты? В интернете нашел только то, что не могу отсутствовать за пределами более полугода.
2. Какая ответственность грозит если я фактически не проживаю по месту прописки или когда бываю в РФ (1 день в месяц) то проживаю исключительно там, а не где либо еще, но такой короткий срок.
3. Могут ли приравнять это к статье 322.2 или 322.3. Если да, то какова именно ответственность для меня (а не для собственника квартиры).
Здравствуйте, Александр!
1. Сколько я могу отсутствовать в РФ для того, чтобы не лишиться ВНЖ? Прочитал что не более полугода. Могу ли я В РФ быть предположим 1 день в месяце (итого 12 дней в году)? Или при ВНЖ необходимо постоянно там проживать? Какие есть лимиты? В интернете нашел только то, что не могу отсутствовать за пределами более полугода.
Александр
Такая норма действительно существует, она предусмотрена Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Каких-либо ограничений (нахождение в РФ в течение 1 дня) не предусмотрено:
Статья 7. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание
1. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
Здравствуйте.
Согласно ст. 9
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
Комментарий к указанному законоположению выглядит так:
Основание в виде отсутствия на территории Российской Федерации иностранного гражданина более шести месяцев применимо лишь для аннулирования разрешения на временное проживание. Положения комментируемого подпункта
могут трактоваться двояко, так как законодателем не урегулирован вопрос, как должен исчисляться шестимесячный срок (либо суммарно, либо непрерывно). Истребуемое разрешение направлено на обеспечение иностранному гражданину законного режима пребывания на российской территории. Длительное пребывание и проживание на территории иного государства (свыше шести месяцев) свидетельствует об утрате потребности иностранного гражданина в получении указанного разрешения. Однако оно не может рассматриваться в качестве препятствия для последующего его обращения в уполномоченный орган за выдачей такого разрешения.
Как будет трактовать это положение УВМ сказать сложно. Думаю, что скорее всего аннулируют.
2. Какая ответственность грозит если я фактически не проживаю по месту прописки или когда бываю в РФ (1 день в месяц) то проживаю исключительно там, а не где либо еще, но такой короткий срок.
Александр
Если по приезду проживаете там, где и зарегистрированы, то ответственности не будет, кроме аннулирования ВНЖ.
3. Могут ли приравнять это к статье 322.2 или 322.3. Если да, то какова именно ответственность для меня (а не для собственника квартиры).
Александр
Не считаю, что при таких обстоятельствах Вы подпадаете под указанные Вами статьи. Вы не находитесь нигде в ином месте в РФ, как я понял, Вы уезжаете в Беларусь.
Касаемо двоякого трактования 6 месяцев. Возникает следующий вопрос. Что если гражданин живет менее 6 месяцев в году по указанному адресу, но в связи с постоянными командировками. Таким образом с одной стороны ему нужно ВНЖ для нахождения в РФ более 6 месяцев и осуществление коммерческой деятельности (открытие ИП), с другой стороны - из за специфики работы постоянного места пребывания нигде нет. Есть основное, но которое не составляет 6 мес. в год. Также, в законодательстве не сказано - 6 месяцев относительно года, 5 лет?
Есть основное, но которое не составляет 6 мес. в год. Также, в законодательстве не сказано — 6 месяцев относительно года, 5 лет?
Александр
Нет конечно, не сказано, на это и обращает внимание комментарий. Логично предположить, что именно непрерывно пребывает вне РФ и очень хорошо, что УВМ соглашается именно с такой трактовкой. Иное было бы нарушением прав граждан, поскольку при наличии двоякой понимания норм, действует та, которая в большей степени защищает права граждан. Дополнительным аргументом в пользу указанного понимания является тот факт, что не установлен никакой период, в течение которых считается этот срок в 6 месяцев, как было бы, если бы подразумевались 6 мес. в совокупности.
Так что в общем можно констатировать, что практика пошла в правильном направлении и Вы можете действовать так, как написали в вопросе. Главное — не «перебрать» непрерывный шестимесячный срок.
Работайте на здоровье.
Здравствуйте, Александр!
Что касается периода времени (6 месяцев), то имеется в виду "непрерывное пребывание".
Разъяснения ГУ МВД России по г. Москве 20.01.2017
77.мвд.рф/ms/%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81-%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82/item/9293998
Вот доктринальное понимание
«Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. n 115-ФЗ „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ (постатейный) (Рождествина А.А.) textarchive.ru/c-1593156.html
Закон не устанавливает такое требование ко времени нахождения за пределами РФ как „в совокупности“ (суммарно).
Также закон не устанавливает требование к периоду времени (6 месяцев в течение года, двух лет и т.п.), а прямо указывает на 6 месяцев.
Например,
выезд из РФ — 08.04.2017
въезд в РФ — 07.10.2017
окончание установленного шестимесячного срока пребывания — 08.10.2017
Всё, требования закона соблюдены.
Следующий срок пребывания за пределами РФ в 6 месяцев начнется со дня следующего выезда из РФ.
Что касается «непроживания» по месту регистрации, то в Вашем случае, доказательной базой является информация овъезде в РФ и выезде из РФ (информация находится в распоряжении ГУВМ ГУ МВД РФ.
Т.е. иностранный гражданин в то время, когда фактически не проживает по месту регистрации на территории РФ, он находится за пределами РФ, а не проживает в ином месте на территории РФ.
Факт административного правонарушения в данном случае отсутствует (не установлен), вины нет, административной ответственности нет.
Надеюсь, мой ответ Вам помог. Желаю удачи!
За проживание не по месту регистрации — административная ответственность вполоть до выдворения. За проживание по месту регистрации в течение одного дня ответственности нет:
Статья 322.2 УК будет иметь место, если докажут, что вы, регистрируясь по месту пребывания, не имели намерения проживать в соответствующем жилом помещении. Это следует из Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»:
А вот сама статья в УК: