Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Как определить законность постановления Главы городской администрации?
Здравствуйте. Задали решить задачку: Глава городской администрации издал постановление "О некоторых мерах по укреплению правопорядка в городе", в соответствии с которым в городе была запрещена регистрация приезжих граждан, не имеющих родственников в городе. Этим же постановлением была установлена пошлина за въезд в город автотранспортных средств, зарегистрированных в других регионах. Об этом стало известно прокурору города из жалоб граждан, поступивших в прокуратуру.
Были ли допущены нарушения закона?
Оцените законность постановления главы администрации.
Поясните, какой (какие) акт (акты) прокурорского реагирования должны быть приняты и составить его (их). У меня совершенно не выходит в составлении акта реагирования, я понятия не имею, как его составлять. Прошу помочь.
Здравствуйте. Постановление главы администрации незаконно, поскольку у него нет полномочий по установлению сбора, а так же не установлены все элементы сбора (ст. 17 НК РФ), а так же нельзя устанавливать запрет на регистрацию из-за отсутствия родственников, поскольку это не предусмотрено п. 17 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Прокурор на основании ст. 23 ФЗ «О прокуратуре» выносит протест.
«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ
(ред. от 28.06.2014)
Статья 17. Общие условия установления налогов и сборов
1. Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно:
(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
объект налогообложения;
налоговая база;
налоговый период;
налоговая ставка;
порядок исчисления налога;
порядок и сроки уплаты налога.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
(ред. от 21.07.2014)
«О прокуратуре Российской Федерации»
Статья 23. Протест прокурора
1. Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713
(ред. от 21.05.2012)
«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»
III. Регистрация граждан по месту жительства
16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Примерный образец
ПРОТЕСТ
На Постановление ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (указать наименование администрации)
Главой администрации (город) принято постановление от (дата, номер, название)
Указанным постановлением главы администрации от (дата, номер, название) установлено: указать, что установлено.
Указанное постановление не соответствует закону и подлежит отмене по следующим основаниям.
(Указать ссылки на законы, и почему не соответствует)
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 23 Федерального закона «О
прокуратуре Российской Федерации», требую:
1. Постановление главы администрации ______________ отменить.
2. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
3. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору ___________в письменной форме.
Спасибо! Но преподавательница пожелала уточнить, в адрес кого направлен протест?