Как наказать сотового оператора за передачу моего номера телефона третьим лицам без моего согласия?

Согласно ст.28.4 КоАП РФ дело по этой статье возбуждается прокурором. Вам нужно написать заявление в прокуратуру с требованием привлечь оператора к ответственности по ст.13.11 коап рф. В прокуратуру нужно обращаться по месту совершения правонарушения, т.е. по месту нахождения оператора. После возбуждения дела у вас могут истребовать дополнительные документы. К заявлению приложите все документы, подтверждающие ваши обвинения, а также копию договора.