Как получить генеральную доверенность в поселковой администрации без доверителя?

В силу ст. 185.1 ГК РФ

2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1)доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в
госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые
удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по
медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

Обратитесь с этим вопросом к руководителю медицинского учреждения.