Можно ли продать квартиру,?

Да, необходимо нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)

Статья 24.
Государственная регистрация права общей собственности на недвижимое имущество
1.
Сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество,
в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей
по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.При
продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу продавец доли обязан
известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о
намерении продать свою долю с указанием ее цены и других условий, на которых он
продает ее.
Сделка
по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу может быть
совершена не ранее чем по истечении одного месяца со дня извещения продавцом
доли остальных участников долевой собственности.
В
случае, если нотариусом будет установлено, что продавец доли представил
документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от
покупки его доли, сделка может быть совершена до истечения срока, указанного в
абзаце третьем настоящего пункта.
Споры
между участниками долевой собственности, возникшие при государственной
регистрации права на долю в праве общей собственности, подлежат разрешению в
судебном порядке.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 № 122-ФЗ устанавливает перечень объектов недвижимости, права на которые подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРИП). При этом именно регистрация недвижимости является основным действием, подтверждающим ваши права на жилье или нежилую недвижимость, в данном случаи квартиру или долей в ней… Таких документов нет у Вас поэтому нотариус правомерно отказала Вам. Гражданское законодательство устанавливает правила оформления договоров купли-продажи, государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости т.е. квартиры для данного случая.

При этом, новый Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» был принят еще в 2015 году, но его положения начали применяться только с 2017 года. Закон предусматривает ряд существенных нововведений. но по существу Вашего вопроса необходимо знать что для осуществление продажи вы должны предоставит документ право собственности в данный момент это выписка ЕГРН. такое положение о выписке из ЕГРН закрепляется в ст. 28 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, начавшего действовать 02.01.2017: она (выписка) является удостоверением госрегистрации возникновения или перехода прав на недвижимость.