Не успеваю подать документы на получение паспорта в 14 лет из-за очередей

Наталия, добрый день.

В случае, если Вы не подадите документы в установленный законом срок, Вас в любом случае привлекут к административной ответственности. по ст. 19.15. КоАП РФ

Однако, при совокупности определенных обстоятельств (малозначительность деяния, не причинения ущерба), должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Но данные обстоятельства Вы должны будете отразить в своих объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении.

Здравствуйте, уважаемая Наталия!

В силу Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. При этом документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления указанного возраста.
Соответственно, привлечение к ответственности — по ст. 19.15 КоАП РФ «Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)».
Вместе с тем, согласно ст. 2.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Следует отметить, что согласно п. 2) ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях содержит правило, согласно которому, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижении физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного следует сделать вывод о том, что, если Вас всё же оштрафуют, можно обжаловать как незаконное привлечение к административной ответственности.

Отдельно следует отметить относительно очередей:

Если ранее можно было документы в ТО УФМС, то с апреля 2016 года вступили в силу законодательные изменения, на основании которых ФМС упразднена, в связи с чем осуществляемые ею функции переданы МВД РФ.

 Большую актуальность актуальность в настоящий момент получилаподача документов (в том числе на получение паспорта в 14 лет) в электронном виде через портал государственных услуг https://www.gosuslugi.ru/10052...

В  настоящий момент на территории России активно функционирует множество отделов МФЦ (новое их название — Мои документы). Соответственно, можно подать документы в ближайшее отделение МФЦ.

Удачи!