Штраф за выпас коров вне пастбища

Оштрафовали сотрудники Администрации,Существует ст.25 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", где сказано, что органы местного самоуправления определяют порядок организации выпаса скота, места и участки для выпаса. Сельский сход или собрание также полномочны определить места под пастбища и выгулы скота. Пасущаяся скотина обязательно должна быть под присмотром или на привязи, или на огражденном участке. Совет депутатов сельского поселения принимает решение и утверждает правила содержания домашних животных, места выпаса.

Выпас в городских и сельских поселениях вне установленных мест запрещается нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления и муниципальных образований. Это считается административным правонарушением и влечёт за собой наложение штрафа.

Я считаю, что если администрация не позаботилась о выделении участков для выпаса, не приняла запретительные акты и нормативы, то можно пасти и выгуливать домашний скот, но так, чтобы это не ущемляло чьи-либо интересы.