Как "подвинуть" участки?

Уважаемый Василий Андреевич! Здравствуйте! 

Если по ситуации

Расположены дома так, что часть дома стоит на арендованном участке, а часть на участке с правом собственности.

здесь сложно будет получить как градостроительные планы, так и разрешения на строительство.

И не вариант (как пример) выкупить ЗУ (которые на правах аренды — ст.ст.39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ), далее просто объединить  в порядке ст.11.6 ЗК РФ с определением искомого ВРИ ЗУ.

 Можно и перераспределить ЗУ в порядке ст.11.7 ЗК РФ

1. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
(абзац введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

2. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Дело в том, что ВРИ по ЗУ (которые в собственности) Вы поменять можете без вопросов, при этом надо смотреть здесь местные Правила землепользования и застройки, согласно п.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Или здесь может лучше получить разрешение на условно — разрешенный вид деятельности (ст.39 ГрК РФ).

Цель идти через ППТ, ПМТ?

При этом (п.5.1 ст.46 Грк РФ)

Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда

Уважаемый Василий Андреевич!

Вопрос: возможно ли при помощи разработки ППТ (проекта планировки территории) и с последующим оформлением ПМТ (проекта межевания территории) выполнить следующее:

Василий Андреевич

Тут нужно говорить так же о возможном изменении другой документации территориального планирования (правила землепользования и застройки и схемы функциональных зон).Процедуры достаточно длительные и возможно затратные. 

Логичнее изменить виды разращённого использования (ВРИ) маленьких земельных участков с ИЖС на многоквартирная застройка.
Рекомендую обратиться в местную администрацию с запросом сведений об отнесение территории земельного участка к той или иной территориальной зоне. В запросе укажите необходимость предоставить информацию о видах разрешенного использования на данной территориальной зоне.
Если необходимые ВРИ, предусмотрены, то пишите заявления об изменении ВРИ.
Для оформления большого участка в собственность можно применить выкуп. Необходимо наличие объекта недвижимости, принадлежащем Вам на праве собственности, на данном участке.
После перевода маленьких и выкупа большого возможна любая нарезка и трансформация участков, поскольку они все будут на одном вещном праве с одним ВРИ. 

Если есть уточнения или дополнения задавайте. 

Уважаемый Василий Андреевич! полностью соглашусь с Григорьевым Михаилом. В дополнение хочу добавит, что согласно статьи 39.28 ЗК РФ 

3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Учитывая вышеизложенное. а также существующей практикой рекомендую Вам обратится в органы местного самоуправления. Да участки можно передать в собственность физ лица и тогда Вы подпадете на один из пунктом си.39.28. Удачи Вам.