Требование заказчика указать в банковской гарантии две суммы обеспечения

Здравствуйте, Анна!

Можете дать ссылку на закупку на оф сайте? Вы уже не стадии подписания контракта?

Здравствуйте, Анна.

Закон № 44-ФЗ не регламентирует правоотношения по обеспечению гарантийных обязательств, возникших после исполнения основного обязательства по контракту. По этой причине заказчик, установивший требование обеспечить гарантийные обязательства, не вправе отказаться от заключения контракта, если обеспечение не предоставлено. Данного подхода придерживается Минфин России (Письмо от 02.07.2014 N 02-02-07/32132).

 С другой стороны, ст. 96 Закона № 44-ФЗ, посвященная обеспечению исполнения контракта, не предусматривает деление обязательств по контракту на основные и гарантийные. Следовательно, требование обеспечить исполнение обязательств, указанное в документации о закупке и проекте контракта, может включать в том числе обязанность обеспечения гарантийных обязательств.

Согласно ч. 5 ст. 96 Закона № 44-ФЗ в случае непредоставления обеспечения исполнения контракта участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта. В связи с этим, если требование обеспечить исполнение гарантийных обязательств установлено в документации о закупке, непредоставление такого обеспечения является основанием для того, чтобы признать участника закупки уклонившимся от заключения контракта.

2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

То есть тут прямо не указано, что должны быть указаны отдельные суммы

на обеспечение исполнения контракта

Анна

на обеспечение гарантийных обязательств

Анна

главное, чтобы эти обязательства были перечислены.

Но, конечно, нужно еще подробно смотреть вашу контрактную документацию.

Добрый день, Анна

Я так понимаю речь идет о гарантии по 44-фз.

Банк отвечает, что нужно оформлять две разные БГ на один ГК. Н

Анна

согласно ст 45 предусмотрено только 2 вида гарантии:

1. Заказчики вкачестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

те. оформление отдельных гарантий на «основные» обязательства и гарантийные не предусмотрено 44-фз. Другое дело, что документацией может быть предусмотрено что распространение банковской гарантии в тч. и на гарантийные обязательства.

аказчик требует внести изменения в БГ с указанием двух сумм обеспечения ГК: 1) сумма на обеспечение исполнения контракта и 2) сумма на обеспечение гарантийных обязательств.

Анна

требования к банковским гарантиям установлены п.2 и 3 ст 45, 

2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96 настоящего Федерального закона;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

по-видимому, исходя из положений п1)ч.2. заказчик и требует расписать раздельно сумму. Но  в 44-фз прямо не указывается, что должны быть расписаны суммы раздельно, поскольку размер обеспечения тоже указывается одной суммой. 

Однако, нужно отметить, что основаниями для отказа в приеме БГ являются следующие:

п.6. ст45 Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:

1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренных настоящей статьей реестрах банковских гарантий;

2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 настоящей статьи;

3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Поэтому все-таки для того, чтобы окончательно убедиться в избыточности требований заказчика, надо посмотреть условия документации. Выложите, пожалуйста или дайте ссылку на номер закупки.

Анна, добрый день! Согласно ст. 45   44-ФЗ

6. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренных настоящей статьей реестрах банковских гарантий;
 
2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 настоящей статьи;
3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

было ли такое условие, о раздельном указании сумм, в документации о закупке или проекте контракта?

но в принципе если БГ полностью покрывает срок исполнения + гарантийный срок и максимум по сумме тут можно поспорить с заказчиком, разделение сумм на обеспечение основного и гарантийного обязательства не предусмотрено даже в 

Дополнительных требованиях к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв.

Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 не говоря уже о ст. 45  44-ФЗ, но если такое требование было в конкурсной документации тут уже вопрос о правомерности его включения в КД