Почему нужно платить страховую сумму в ЦЖИ?

Здравствуйте,скажите пожалуйста нам как нуждающимся в жилье в 2016 году дали бюджетную ссуду в размере 350000 тыс.под 7% годовых.при этом страховую сумму я заплатила в цжи в г.Ижевск.сейчас т.е перед новым годом позвонили и сказали,что нужно заплатить страховку.Почему страховая сумма платиться не в банк,а на руки работнику цжи.????