http://www.sud-praktika.ru/pre…
Указанные обстоятельства, с учетом характера совершенных Сираканяном А.А. административных правонарушений (постановление Мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа в срок). Назначен административный штраф в размере -СУММА1-. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановление ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Назначен административный штраф в размере -СУММА2-. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), являются основанием для вывода суда о том, что в совокупности эти обстоятельства не свидетельствуют о наличии достаточных оснований для вмешательства публичных властей в осуществление права административного истца на уважение семейной жизни, охрану здоровья. Оспариваемые решения не являются необходимыми и соразмерными допущенным административным правонарушениям и вызванным ими последствиям. Совершенные Сираканяном А.А. административные правонарушения, связанные с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации в сложившейся обстановке не создают насущную социальную необходимость в закрытии ему въезда на территорию РФ, и как следствие в отказе выдачи вида на жительство и аннулировании действующего на тот момент разрешения на временное проживание на территории РФ.
Однако данные обстоятельства не всегда расцениваются судами как безусловное основание к аннулированию ВНЖ или РВП, так как согласно сложившейся практике суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, должны иметь возможность учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2016 года N 5-П по делу в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана).
Из изложенного выше следует, что суды, не ограничиваясь установлением лишь формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина необходимыми и соразмерными; в противном случае это может привести к избыточному ограничению прав и свобод иностранных граждан.
Но особо надеяться на милость суда не стоит — могут ограничиться «формальным» подходом. Обычно идет 18.8 + 20.25, как суд расценит Ваши — неизвестно, УМФС (полиция) расценит однозначно.
http://sudact.ru/regular/doc/X...
Материалами дела подтверждено, что гражданин Республики <данные изъяты> Нурбоев А.Н., законно проживающий на территории Российской Федерации на основании выданного <дата> вида на жительство сроком до <дата>, в течение <дата> года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в установленные законом сроки) и за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Факты совершения указанных правонарушений и привлечения к административной ответственности Нурбоевым А.Н. не оспаривались, штрафы им уплачены. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у УФМС по Вологодской области установленных подпунктом 7 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ, подпунктом 7 пункта 43 Административного регламента правовых оснований для принятия оспариваемых решения и заключения.
http://cashguru.ru/konstitutsi...