Что делать, если я не могу прописать к себе супругу?

Я инвалид 1гр(3степени). Мы получили два года назад квартиру, но в неё прописали всех, кто был прописан в старой. Я платил и за старую и за новую плачу тоже я. На это уходит вся моя пенсия, при всём при этом я не могу прописать к себе свою законную жену(мы в браке уже пятый год). Квартира муниципальная, квартиросъёмщик моя мама, но без разрешения всех прописанных этого сделать нельзя. А за мной и мамой уже 9 лет ухаживает моя жена. Я не знаю, что уже делать и куда обращаться. Помогите пожалуйста, а то мы и субсидии из-за них получить не можем и жена живёт без прописки уже 9 лет!