Кто собственник з/у, если документы на собственность у одного человека, а по факту собственник другой?

Здравствуйте, ситуация такая, мой отец получил земельный дачный участок еще в 1997г. от организации, есть документы подтвердающие право собственности, участком не пользовались все это время, изначально начали стройку дома, так и оставили не закончив, в общем в январе этого года, понадобилась выписка на земельный участок, заказали, но когда получили выписку, были в недоумении, собственник совершенно другой человек, и написано что в 2004 году поставлено на учет. Только все эти года, налог приходил и приходит на отца, как такое возможно? И как правильно поступить в данной ситуации? Подскажите пожалуйста