Пакет документов на регистрацию по месту жительства

Получила ВНЖ, прописываюсь в квартире у мужа. Инспектор велела заполнить "Договор найма жил. пом.".

Вопрос, на каком праве она это потребовала?

Ранее прописывалась по заявлению супруга "Прошу зарегистрировать по месту жительства"

Прошу внести ясность в ситуацию. И может ли отказать инспектор, если принести вышеуказанное заявление без договора найма(как требовалось)? Какими статьями могу оперировать в данном случае? В списке обязательных документов, что висит у них на доске присутствует пункт договор найма. Но на заборе тоже много написано. В статье 17 такого требования не нашла.

Благодарю, кто откликнется.