Может ли продавец магазина действовать на основании доверенности без заключения трудового договора?

Здравствуйте Александр.

Я отвечу так: это возможно, но это не будет соответствовать закону. Если человек по вашему поручению исполняет однотипную работу и на регулярной основе получает за это вознаграждение, то фактически это трудовые отношения. Другое дело, что у нас пол страны (если не больше) работает именно по предложенной Вами схеме, только вместо доверенностей с такими работниками подписываются так называемые «гражданско-правовые» договоры. В такой ситуации работодатель экономит колоссальные средства, но именно столько же недополучает бюджет, а значит в т.ч. и пенсионный сраховой счёт Вашего продавца.

Просто имейте ввиду, что в любой деликтной ситуации, гос. орган, например пенсионный фонд, налоговый орган либо прокурор, могут в судебном порядке потребовать признать Ваши с продавцом правоотношения фактически трудовыми со всеми вытекающими последствиями. А это и административная ответственность и возможно уголовная, в зависимости от размера невыплаченных налогов.

То есть выдать доверенность Вы можете, но сделаете это на свой страх и риск.