Правомерны ли действия судьи?

Андрей Юрьевич, добрый день

Судья рассматривает дело по имеющимся в деле материалам. То, что Вы просите она не обязана запрашивать! Вы должны были заявить в суде ходатайство об истребовании из ГАИ и иных учреждений сведений, необходимых Вам для отстаивания своей позиции.

У Меня к Вам вопросы: на 4 день поступили после вынесения постановления о привлечении Вас к ответственности? Если да, то судья не имела право их приобщать. В апелляционной жалобе Вы можете это указать! Даже должны! И требовать исключить их из дела

Далее. От кого поступило по почте????? Если от Вас, то без ходатайства и представления подлинников суд их не примет.

Ваша ошибка в том, что Вы должны были подать ходатайство о ведении протокола с/з, а также сами истребовать доказательства через суд

Ниже сейчас напишу нормы

Статья 63. Истребование доказательств

 1. В целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. Копии документов, полученных судом, направляются им лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

Т.е. по личной инициативе не может, только по ходатайству.

Андрей Юрьевич, здравствуйте! 

Протокол в заседании не велся.

Согласно ч. 1.  ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Таким образом, при единоличном рассмотрении дела судьей протокол судебного заседания не ведется.

При указанных обстоятельствах  в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ при начале рассмотрения дела об административном правонарушении необходимо было заявить ходатайство о ведении судом протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении.

1. Может ли судья в рамках рассмотрения дела запросить недостающие документы, а именно: свидетельство о поверке приборов, рапорт, схему дислокации дорожных знаков либо она должна была вернуть протокол об АПН на доработку?

Согласно ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ при продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Судья, как и иные органы и должностные лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, вправе заслушивать объяснения и показания лиц, участвующих в деле, оглашать материалы дела, исследовать иные доказательства, а также осуществлять необходимые процессуальные действия, направленные на проверку их допустимости, относимости и достоверности, в том числе посредством вызова в качестве свидетеля лица, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению (статья 25.6, часть 5 статьи 25.7, статьи 26.1, 26.2, 26.3 и 29.7 КоАП Российской Федерации). Соответственно, судья вправе не только исследовать представленные в качестве доказательств протоколы и иные документы, но и в целях проверки содержащихся в них сведений вызвать в судебное заседание как свидетеля составившее данные документы должностное лицо, что не может расцениваться как осуществление судом не свойственной ему функции и в полной мере согласуется с конституционным принципом состязательности административного судопроизводства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2010 года № 1086-О-О и от 29 мая 2012 года № 884-О).

Определение Конституционного Суда РФ от 18 сентября 2014 г. № 1817-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шагапова Марата Махмутовича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”

http://www.consultant.ru/docum...

Из указанного следует, что судья в целях проверки доказательств может запросить документы. 

Однако, учитывая, что Вы указали 

Указанные документы поступили по эл.почте и не были надлежащим образом заверены.

Подлинник рапорта и свидетельство о поверке поступили в суд на 4 день с момента вынесения постановления и были приобщены судьей к администртативному делу.

В данном случае необходимо было заявить о представлении ненадлежащих документов, поскольку в суд были представлены не подлинники и суд вынес решения, ссылаясь на недопустимые доказательства. 

Указанное Вами:

Также в деле присутствует фототаблица, в которой невозможно установить ТС и госномер.

Также предоставлена дислокация дорожных знаков, которые расположены на ином километре чем было совершено правонарушении (удья ошибся в направлении движения ТС).

Действительно  имеет значение, однако оно устраняется объяснениями инспектора, Ваши пояснениями и пояснениями свидетелей, если они были. 

В целом для полной оценки нужно увидеть материалы дела.

С уважением  к Вам, юрист Дмитрий. 

админ.дело было рассмотрено мировым судьей, по результату я был лишен права управления ТС сроком на 6 мес. Протокол в заседании не велся.

Андрей Юрьевич

Здравствуйте Андрей Юрьевич.При единоличном рассмотрении дела  мировой судьей протокол судебного заседания не ведется согласно

Статьи 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
 

1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

1. Может ли судья в рамках рассмотрения дела запросить недостающие документы, а именно: свидетельство о поверке приборов, рапорт, схему дислокации дорожных знаков либо она должна была вернуть протокол об АПН на доработку?

Андрей Юрьевич

Да может, НО  если запросил, на основании этих документов должно выносить ся Постановление ,НО  НИКАК НЕ ДОЛЖНО ВЫНОСИТЬСЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении ссылаясь на не имеющийся документ которого нет в деле на  момент вынесения Постановление

Статья 26.10. Истребование сведений
 

Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Здравствуйте!

Протокол в заседании не велся.

Андрей Юрьевич

В соответствии со ст. 29.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. Но это также значит, что при единоличном рассмотрении дела судьей протокол судебного заседания не ведется.

Может ли судья в рамках рассмотрения дела запросить недостающие документы, а именно: свидетельство о поверке приборов, рапорт, схему дислокации дорожных знаков либо она должна была вернуть протокол об АПН на доработку?

Андрей Юрьевич

В соответствии со ст .26.9 Коап РФ, 

1. Для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.
2. Поручение либо запрос по делу об административном правонарушении подлежит исполнению не позднее чем в пятидневный срок со дня получения указанного поручения либо запроса.
3. Взаимодействие органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, с компетентными органами иностранных государств и международными организациями осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Также, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, 

Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Т.е. как видно, исходя из норм становится очевидно, что самостоятельное истребование доказательств, является правом судьи. Гораздо более предусмотрительно ходатайствовать об истребовании тех или иных доказательств. В этом случае, при обжаловании постановления появится на один рычаг воздействия больше, в случае отказа суда удовлетворить ходатайство (ссылка на нарушение норм процессуального права).

либо она должна была вернуть протокол об АПН на доработку?

Андрей Юрьевич

В соответствии с п.4 статьи 29.4. КоАП РФ, Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Правомерны ли действия судьи и должны ли эти документы учитываться при рассмотрении жалобы на постановление?

В данном случае, действия судьи по истребованию доказательств по всей видимости законны. Доказательства, поступившие в суд первой инстанции обязательно будут исследоваться при рассмотрении жалобы на постановление, причем все будет рассматриваться в полном объеме. Так, в соответствии с п. 3 ст. 30.6 Коап РФ, Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Также в деле присутствует фототаблица, в которой невозможно установить ТС и госномер.

Также предоставлена дислокация дорожных знаков, которые расположены на ином километре чем было совершено правонарушении (удья ошибся в направлении движения ТС).

Здесь вопрос встает в правильной оценке доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При несогласии с оценкой доказательств, необходимо обязательно это указать в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.