УФМС отказывает в заверении копии паспорта

На каком основании УФМС не имеет право заверять копию паспорта?

К сожалению какого-либо утвержденного регламента либо иного официального документа, обязывающего ФМС заверять копии документов не существует. Таким образом, сослаться на конкретный документ не представляется возможным.  Но Вы можете попробовать обратиться в письменной форме в отдел ФМС о заверении копии паспорта. И в случае отказа, попробовать его обжаловать в судебно порядке, в соответствии со ст. 218 КАС РФ. Но повторюсь — установленного регламента  по данному вопросу не существует.

Добрый день, Алексей.

К сожалению, такое встречается довольно часто.

Ранее действовал 

Приказ МИД РФ от 16.06.2008 N 7491
«Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по вопросам гражданства»

Который регламентировал порядок заверения копии паспорта сотрудниками ФМС. В настоящее время данный документ утратил свою силу, НО продолжает действовать 

Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325
«Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»

один из документов, подтверждающих постоянное проживание на территории Российской Федерации родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации либо копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации);

Функция лежит на ТО МВД. В Вашем случае, Вам нужно будет обратиться в территориальный отдел МВД по вопросам миграции 

https://31.xn--b1aew.xn--p1ai/...

Обращайтесь письменно, на имя начальника отдела. В таком случае, если у Вас будет письменный отказ Вы уже сможете его обжаловать.

Здравствуйте, Алексей.

В дополнение к ответам юристов хотелось бы отметить, что действительно подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД не обязаны заверять копии паспорта гражданина РФ. Отсутствуют какие-либо административные регламенты МВД, в которых бы прописывалась процедура заверения копии паспорта. Однако, отсутствие административного регламента не может ограничивать права и законные интересы лица на оформление гражданства РФ. Более того, Указом Президента РФ определено, кем должна быть заверена копия паспорта (должностным лицом органа МВД).

Поэтому, считаю, что рассмотрение возможности заверения копии паспорта находится в компетенции органа МВД. Таким образом, Вам необходимо руководствоваться Приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707 «Об утверждении Инструкции об организаций рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» и родственнику подать письменное обращение:

21. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:

21.1. Наименование органа внутренних дел, в который направляется обращение, или фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица органа внутренних дел, или его должность.

21.2. Фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина.

21.3. Почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации обращения.

21.4. Личную подпись и дату.

22. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение рассматривается в срок не превышающий 30 дней:

91. Обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. 

Также, в обращении нужно будет сослаться на Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», в котором определено, что копия должна быть заверена именно в органе МВД России. Сотрудникам сразу станет понятно, в связи с чем требуется заверенная копия паспорта.