Добрый день.
Обратите внимание на следующее:
п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих" - В соответствии с которой к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
При буквальном толковании п.5. ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», следует, что понятие членов семьи, данное в указанной статье применяется, если иное не установлено другими федеральными законами.
Жилищный кодекс Российской Федерации иначе определяет круг членов семьи нанимателя жилого помещения. Так, согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (вне зависимости от их возраста). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В целях разрешения данной коллизии Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 своего Постановления от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в редакции от 6 февраля 2007 г.) отметил, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами ЖК РФ.
Таким образом, необходимыми условиями обеспечения жильем вместе с военнослужащим иных лиц являются их близкое родство (либо нахождение гражданина Российской Федерации у военнослужащего на иждивении) и совместное с ним проживание.
Обычно предоставляют документы подтверждающие, что основным источником средств к существованию бабушки является материальная помощь военнослужащего (документы подтверждающие возраст, копия паспорта, справка о размере пенсии, инвалидности , болезнях) .
Начальник должен рассмотреть все документы рапорт и занести запись в личное дело вашей мамы. Если представленные документы будут недостаточными основаниями для признания бабушки иждивенкой и начальник откажет в рапорте, то следует разрешить этот вопрос в суде, т.е. через суд (установление факта имеющего юридическое значение) установить факт иждивения.
Ольга Юрьевна, рапорт мы уже подавали и ее вписали в личное дело, поскольку она проживает с нами и иного места жительства у не нет. Признать,что она находится на полном содержании мамы -не получится, поскольку нам ответили, что она получает пенсию, которая более МРОТ и прожиточного минимума...