Добрый день. Нет, не правомерно, поскольку соглашение о месте проживания детей не обязательно составляется письменно. Одним из доказательсвт может являться и регистрация детей по месту жительства одного из родителей. Так считает ВС РФ.
Например:
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело№2-КГ17-12
…
В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены
семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют
равные с нанимателем права и обязанности.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают
право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по
соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение
такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация 5
ребёнка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребёнком
права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть
независимо от факта вселения ребёнка в такое жилое помещение, в силу того, что
несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать
право на вселение.