Заказчик заключил контракт (44-ФЗ) на товар с выдуманными характеристиками

Question

Здравствуйте! Я - участник аукциона, уже не претендующий ни на что в силу того, что заключённый контракт (не со мной) опубликован в реестре контрактов. Источник финансирования - "бюджет N-ской области (средства из единой субвенции из Федерального бюджета)." Хотел бы узнать у специалистов о правовых последствиях сложившейся ситуации. В размещённом контракте на поставку кондиционеров имеется спецификация с техническими характеристиками, которые отличаются от реальных паспортных данных. Например, "Кондиционер такой-то - ширина внутреннего блока 190 мм". В паспорте на данный кондиционер этот показатель равен 195 мм, что изначально противоречило требованиям ТЗ. Характернейшие примеры бесспорного нарушения требований ТЗ практически для всех позиций выглядят следующим образом: "Кондиционер такой-то: мощность в режиме охлаждения - 2 100 Вт; потребляемая мощность - 690 Вт; класс энергоэффективности - А" Дело в том, что класс энергоэффективности определяют по отношению мощности охлаждения к потребляемой мощности: 2 100 / 690 = 3.04 Если отношение больше 3.20, то класс - А. В указанном примере класс ниже - "В". Естественно, у меня имеются реальные паспорта на эти кондиционеры. Всё проверил - придуманные характеристики налицо. Как вы понимаете, такие контракты нарушают, как минимум, мои коммерческие интересы и интересы добросовестных поставщиков. Хотел бы дать делу ход. Посоветуйте - куда обратиться? В ФАС с ходатайством о внеплановой проверке? Предположить нарушение ч. 10 статьи 7.32 КоАП? Каковы перспективы обращения в ФАС? Может, есть смысл обратиться в иные надзорные органы? Если да - какие? Буду признателен!

Марина Большакова · Answer

Добрый день, Андрей согласно п3. ст 105 ФЗ № 44-фз Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя) н е позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц д о окончания установленного срока подачи заявок . По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется т олько в судебном порядке. т.е в ФАС подается жалоба до заключения контракта, в т.ч можно было обжаловать — положения документации, если Заказчик выставил требования к товару, которого не в природе — обжаловать допуск участника по первым частям заявок, если, конечно этот участник указал торговую марку оборудования вместе с техническими характеристиками и заказчик мог это проверить. сейчас смысла обращаться в ФАС нет. Фактически те обстоятельства, на которые Вы указываете, заказчик должен выявить при приемке и отказаться от приемки товара. Контроль за соблюдением порядка приемки товара возложен на финансовые органы. (органы казначейства). Но этот контроль только начинает осуществляться, хотя возможность такая 44-фз предусмотрена. Кроме того, Вы можете подать заявление в арбитражный суд о признании сделки недействительной. Однако надо понимать, что это непростая по сути и затратная по времени процедура.