Куда обратиться с жалобой на соседку по факту систематического хулиганства?

Здравствуйте, Ксения! В данном случае действительно может идти речь о невменяемом лице, которое совершает правонарушения. Но необходимо иметь в виду, что вопрос привлечения к ответственности и принудительного лечения такой соседки решается в установленном законом порядке. При каждом выявленном противоправном деянии с ее стороны фиксируйте обязательно такие обстоятельства и обращайтесь в полицию (участковому). В конце концов такие невменяемые действия со стороны соседки могут привести к тому, что суд назначит ей принудительные меры медицинского характера (наблюдение и лечение в амбулаторных или стационарных условиях), поскольку, как видится, она представляет угрозу для окружающих, наносит вред имуществу других лиц.

УК РФ Статья 97. Основания применения принудительных мер медицинского характера

 1. Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:

а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части настоящего Кодекса, в состоянии невменяемости;
в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;