Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерность отказа выплаты компенсации за наем жилья комиссариатом
Я офицер запаса ВС РФ. Уволился в августе 2018 года по окончанию контракта. Признан нуждающимся в постоянном жилом помещении в декабре 2017 года. Форма обеспечения - жилищная субсидия. После увольнения переехал в СПб и здесь же состою на пенсионном учете. Сейчас проживаю в квартире собственником которой является моя мама. С ней я заключил договор найма жилого помещения. Я и члены моей семьи (жена и двое детей) в данной квартире зарегистрированы по месту пребывания. Местом регистрации по месту жительства меня и членов моей семьи является воинская часть в которой я служил и которая находится в другом регионе РФ.
В соответствии с приказом МО РФ 2016 года № 303 я написал соответствующее заявление и приложил все документы (которые определены данным приказом, в том числе и копии документов о регистрации по месту жительства и по месту пребывания) на выплату мне денежной компенсации за наем жилого помещения на имя военного комиссара. Причем мое заявление зарегистрировано в военкомате 12.09, а ответ из него зарегистрирован 15.10. При этом судя по штампам Почты России на конверте видно, что ответ из военкомата поступил в отделение почты России только 09.11. Непонятно где он находился в период с 15.10 по 09.11 (24 дня).
Из военного комиссариата получил ответ (почему то без исходящего номера (есть только дата – 15.10) и за подписью начальника центра социального обеспечения военного комиссариата СПб (почему то не военного комиссара)), что в данной выплате мне отказано на основании ст. 31 приказа МО РФ 2016 года № 303. Хотя там написано, что выплата осуществляется в случае отсутствия регистрации по месту жительства в данном жилом помещении.
Ответ звучит так «Из представленных Вами документов следует, что Вашим наймодателем является Ваша мать, и Вы имеете регистрацию по данному месту жительства. Таким образом, законного права на получение денежной компенсации за наем жилых помещений Вы не имеете»
Вопросы:
1. Правомерен ли отказ в выплате компенсации?
2. Где и как определено, что такое регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания?
3. Где написано с какого момента должна осуществляться данная выплата и с какого момента она мне положена?
4. Своевременно и правильно ли мне был дан ответ?
5. Как мне действовать дальше в данной ситуации?
Добрый день!
Правомерен ли отказ в выплате компенсации? Где и как определено, что такое регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания?Вячеслав
В соот. с п.1 ст.20 ЖК РФ
Место жительства — это дом, квартира или комната, в которой человек постоянно или преимущественно проживает. Жилое помещение может быть в собственности, в нем можно жить по договору найма или на других законных основаниях
В соот. со.ст. 2 Закона от 25.06.1993 № 5242-1 :
регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;
При регистрации по месту пребывания, регистрация по месту жительства сохраняется.Поэтому если в квартире у матери у вас оформлена временная регистрация, то данный отказ неправомерен.
Вячеслав, здравствуйте.
Учитывая, что
Сейчас проживаю в квартире собственником которой является моя мама. С ней я заключил договор найма жилого помещения.Вячеслав
В данном случае военный комиссариат дал ответ с соответствующим обоснованием на приказ Министра обороны РФ от 27.05.2016 N 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений»
31. При найме (поднайме) жилых помещений у родственников денежная компенсация гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также членам семей погибших или умерших граждан, уволенных с военной службы, выплачивается на общих основаниях в случае отсутствия регистрации по месту жительства в данном жилом помещении.
Основной причиной отказа в ее выплате, как раз и послужило то, что Вы зарегистрировались по данному адресу как по месту жительства.
2. Где и как определено, что такое регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания?Вячеслав
А определено все это в Законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
согласно ст. 2 которого
регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;
Соответственно под местом пребывания понимается
— гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ,либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
При этом под регистрацией по месту жительства закон понимает
регистрация гражданина Российской Федерациипо месту жительства — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;
Где
место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Вот как раз ввиду того. что Вы преимущественно проживаете по указанному адресу на основании договора найма — данное помещение и является местом Вашего жительства.
3. Где написано с какого момента должна осуществляться данная выплата и с какого момента она мне положена?Вячеслав
Прописано это все в Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей»
2.При перемене места жительства гражданами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, и невозможности обеспечения их жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации через уполномоченные ими органы выдают документы, необходимые для принятия решения о выплате денежной компенсации.
Таким образом, право на получение компенсации возникает при перемене места жительства, при условии невозможности обеспечения жильем по данному месту жительства.
При этом исходя из приказа МО РФ № 303
23. Выплата денежной компенсации осуществляется членам семей погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, ежемесячно на основании договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Соответственно реализация права на выплату происходит с момента сдачи документов, подтверждающих найм жилого помещения и принятия на основании представленных на рассмотрение в военный комиссариат документов, решения.
4. Своевременно и правильно ли мне был дан ответ?
Вячеслав
Ответ Вам дан в соответствии с требованиями приказа МО РФ № 303.
Другой момент, оспаривая данный отказ — придется доказывать Вашу временную регистрацию по указанному адресу, тем самым, исключая возможность применения положения п. 31 приказа, который в качестве исключения говорит о регистрации по месту жительства.
Соответственно доказыванию подлежит факт временной регистрации по данному адресу.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 27.05.2016 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений»
Это не верный ответ — поскольку речь идет не о военнослужащем, а лице уволенном с военной службы. Военнослужащим он в данный момент не является.