Законно ли приняли генеральный план земельного участка?

здравствуйте, сложилась неоднозначная ситуация по вопросу использования участка по целевому назначению. г. Геленджик. Участок ИЖС, для индивидуального жилищного строительства, находится в собственности. До 2016 года участок был сельхозназначения, в 2016 году участки размежевали на более мелкие (уже знали, что будет вскоре ИЖС), в конце 2016 года начинается слушания по утверждению генерального плана, в конце 2017 года генеральный план утверждают и собственники переводят все участки в ИЖС. Соответственно начинается продажа онных. В 2018 году я один из этих участков покупаю. Подаю разрешение на строительство - отказ в связи с отсутствием проекта планировки территории. Иду к главному архитектору и задаю вопрос почему. Архитектор показывает мне детальный генплан, где весь кадастровый квартал изрисован дорогами местного значения. На вопрос как администрация распорядилась частной землей мне ответили, что якобы мы же должны обеспечить вам подьезд к участкам, вот мы и дороги и нарисовали, а ваши собственники там уже как хотели земли попилили. О процедуре выкупа никто ничего не знает, соответственно земли изымать никто не собирается. участки размежевали до слушаний генерального плана по проекту межевания с дорогами и подьездами. Законно ли приняли генеральный план не учитывая ситуационный (сложившийся) план данного кадастрового квартала? Использовать землю, т.е. получить разрешение на строительство - я не могу. Процедура выкупа и оповещения собственников не начиналась - никто изымать земли не собирается. Как поступить в данной ситуации? куда обратится и на что обратить внимание?