Здравствуйте, Алексей!
В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»:
Статья 13. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
20… осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;
Аналогичные положения есть в п.6.11 Админ.регламента №664.
При этом в соответствии с Админ.регламентом №664:
197. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
- ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;
- необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;
- наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.
198. Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.
200. О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.
В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.
Таким образом при наличии вышеуказанных оснований сотрудник ГИБДД вправе осматривать багажник, но с обязательным составлением акта.
В случае неповиновения возможна админ.ответственность в соответствии со ст.19.3 КоАП РФ:
1. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Но, извините пожалуйста! У сотрудников ГИБДД есть подозрения, что в моём багажнике запрещённые предметы. А у меня есть законные подозрения, что недобросовестные сотрудники ГИБДД могут мне подбросить запрещённые предметы в багажник при процедуре осмотра, которая проводится без понятых. Поэтому я отказываюсь от осмотра и требую проведения досмотра с понятыми или с видеофиксацией и составлением протокола. Это можно расценивать как неповиновению сотруднику полиции, то что я не открываю багажник и жду начала составления протокола досмотра?
Да, могут составить протокол об административном правонарушении, доставить в дежурную часть, применить административное задержание до 48 часов, доставить в суд для рассмотрения дела.