Аренда земли под незавершенным строением

Незавершенное строение узаконено судебным решением в 2008 году . Большая часть здания расположена на участке принадлежащем мне на праве собственности . Меньшая часть на участке представленном в аренду под завершение строительства в 2006 году. В 2009 получено разрешение на строительство . Сейчас продлено до 31 декабря 2019 . 12 ноября 2018 получил уведомление от городской администрации о расторжении договора аренды и освобождения участка в течении 3 месяцев . В середине января обратился в администрацию с заявлением о заключении нового договора на 3 года для завершения строительства . Сегодня получил отказ из которого следует что пп .10 п.2 ст. 39.6 - это не мой случай . В соответствии с п.1 ст.39.16 ЗК РФ мне отказались представить участок в аренду