Земельное право, ВРИ, Градостроительный кодекс, ИЖС

Здравствуйте,  Сергей.

Мое мнение, что тот факт, что убрали критерий проживания одной семьи, влияет только на то, что в жилом доме могут жить несколько семей.

Но, это не значит, что ИЖС можно использовать для сдачи в найм, как гостиницу.

С точки зрения закона, это не будет ему соответствовать, так как для сдачи жилых помещений в найм, для временного проживания необходим ВРИ гостиничное обслуживание.

С точки зрения возможности доказать Ваше нецелевое использование земельного участка, это практически недоказуемо.

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 1 сентября 2014 г. N 540
 
КЛАССИФИКАТОР
ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Жилая застройка

Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них.
К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека,за исключением зданий (помещений), используемых:
— с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);

ВРИ обслуживание жилой застройки возможен как вспомогательный, если это необходимо для обслуживания основного ВРИ, то есть для ИЖС, пусть и не только для одной семьи.

Обслуживание жилой застройки

Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан,

2.7.

То есть, при использовании для той цели, которую Вы указали, будет присутствовать риск привлечения Вас к административной ответственности по статье 8.8. КоАП РФ.

При этом, если выявят что нарушение ВРИ со стороны физ.лица, штраф относительно небольшой.

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ)

 
1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, — (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 354-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Кроме того, если указанной деятельностью заниматься без регистрации ИП или иной организации, то еще и риск привлечения к административной ответственности за предпринимательскую деятельность без регистрации.

С уважением!  Г.А.  Кураев

Здравствуйте

Под коммерческую деятельность ижс земли использовать нельзя.

Это подпадает под ст 8.8 коап- нарушение связанные с назначением земельного участка.

Вы сами указываете

«39) объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании,

Сергей

то есть это не коммерческое использование.

владельцу недвижимости в виде сдачи в найм жилых помещений в индивидуальном жилом доме на участке с основным видом разрешенного использования 2.1 согласно

Сергей

тем более речь об ип- то есть систематическая работа по бизнесу.

Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 09.08.2018) Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков.»,

Сергей

если говорить о 2.1 то

Для индивидуального жилищного строительства

Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);

выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;

размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений

то есть это не бизнес 

вид 2.0 об этом указывает

Жилая застройка

Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них.

К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:

— с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);

ность индивидуальному предпринимателю владельцу недвижимости в виде сдачи в найм жилых помещений в индивидуальном жилом доме на участке с основным видом разрешенного использования 2.1 согласно

Сергей

Сергей, добрый день! Классификатор, утвержденный
Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 предполагает, что

К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:
-с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);

т.е. такое здание и помещения в нем нельзя использовать для предпринимательской деятельности с целью проживания, что касается п. 2.7 классификатора, то он говорит о возможности размещения вспомогательных строений указанных в нем видов, но именно вспомогательных а не основанных и при условии соблюдения закрепленных в данном пункте иных условий размещения. Соответственно при использовании ИЖС будет иметь место нецелевое использование участка, т.е. адм. правонарушение, предусмотренное ст. 8.8 КоАП РФ

Здравствуйте Сергей! Коммерческая деятельность не может осуществляться на земельном участке, вид разрешенного использования которого- индивидуальное жилищное строительство. Вид разрешенного использования -индивидуальное жилищное строительство  Исходя из положений Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» предполагает  

Размещение жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений

В данном случае целевым использованием земельного участка является именно индивидуальное жилищное строительство, данный вид разрешенного использования не подразумевает занятие предпринимательской деятельностью.  

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования, утвержденного  Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 установлено, что

К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:
-с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);

В вашем случае использование земельного участка ижс, в предпринимательских целях, может повлечь привлечение Вас к административной ответственности по  ст 8.8 Коап РФ. Для использования в коммерческих целях необходимо изменить вид разрешенного использования вашего земельного участка. 

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ)

 
1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, — (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 354-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Ваша деятельность по сдаче помещений в жилом доме может быть расценена органами земельного контроля как деятельность гостинного дома. 

Уважаемый Сергей! Доброго! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег:

вопрос на самом деле очень и очень спорный, при этом «под вопросов» здесь немало.  Проблемы, на мой взгляд, и в нестыковках законодательства (опять же личное мнение).

У Вас земельный участок на каком праве? 

Если в собственности, то на мой взгляд (см. ст.209, 671-688 ГК РФ, ст.ст.16-18, ст.30 ЗК РФ), можете и нет здесь никакого не целевого использования ЗУ (личное мнение!!!).

Если же в аренде: надо смотреть договор аренды — что там?

Здравствуйте, Сергей!

Полагаю мое мнение будет отличаться от мнения коллег (как обычно по данной теме), но в данном случае я полностью поддерживаю Вашу позицию, уже неоднократно обсуждались подобные вопросы на сайте и Вы абсолтно правы в том, что из содержания определения объекта ИЖС исключено понятие «для проживания одной семьи», и в этом, на мой взгляд «вся соль»…

При этом ст. 17 ЖК РФ установлено, что

2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

К  жилому помещению, в т.ч. ЖК относит и жилой дом

1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.http://www.consultant.ru/docum...

С уважением, Алина Пучко.