Статус "Оставшийся без попечения родителей". Можно ли обойтись без суда?

Здравствуйте Алиса!

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В случае признания оставшейся без попечения родителей до 18 лет, будет иметь право в соответствии со ст. 8 настоящего Федерального закона на получение жилья.

Поэтому дома ребенка и подают в суды — исковые заявления -о признании оставшемся без попечения родителей, дабы ребенок получил хоть какое то жилье, это делается только во благо ребенка и здесь нет ничего противозаконного! Оспорить этот иск конечно можно предоставив сведения, что ребенка должным образом содержат -и его родители(хоть и не забирают его себе)но ежемесячно перечисляют средства на его нужды, обеспечивают всем необходимым и тд.

вот только зачем оспаривать данный иск, если ребенок будет иметь возможность получить бесплатное жилье...

с уважением

Здравсвуйте, Алиса!

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ:

дети, оставшиеся без попечения родителей, — лица
в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного
родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав,
ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно
отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением
их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения
родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих
наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением
родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов,
отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций,
медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а
также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в
иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в
установленном законом порядке

Вы правильно рассуждаете, что ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет специальный юридический статус. Согласна вышеназванного закона подтверждать этот отказ в данном случае не нужно, но, если органы опеки и попечительства обратятся в суд с просьбой установить такой статус, то здесь нет ничего незаконного с их стороны.

А как такой иск оспорить и зачем оспаривать, если родители не забрали ребенка из Дома ребенка? 

Если родители передумали и хотят забрать ребенка, то пусть этот вопрос решают с администрацией Дома ребенка, где ребенок находится (но не в суде).

Здравствуйте, Алиса.

В качестве детей, оставшихся без попечения родителей могут быть признаны лишь лица в возрасте до 18 лет, которые:

1. Остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, 

2. Остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с ограничением их в родительских правах, 

3. Остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными).

4.Остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с объявлением их умершими. 

5. Остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей.

6. Остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

7. Остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, 

8. Остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае,

9. Остались без попечения единственного родителя или обоих родителей если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Таким образом, законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены основания для признания ребенка оставшимся без попечения родителей. 

В Вашем случае, как я понимаю, основанием для признания ребенка оставшимся без попечения родителей будет отказ родителей взять ребенка из Вашей организации. 

Органы опеки и попечительства, получив сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны в течение трех дней провести обследование условий жизни таких детей (п. 1 ст. 122 СК). При подтверждении факта отсутствия у детей попечения родителей или их родственников органы опеки и попечительства должны обеспечить защиту прав и интересов детей (включая охрану принадлежащего им имущества и закрепление за детьми занимаемой ими жилой площади), а также их временное устройство до решения вопроса о дальнейшем содержании и воспитании, что может выражаться не только в передаче детей их родственникам, но и в их помещении в воспитательное учреждение.

В соответствии с п. 3 ст. 122 СК РФ орган опеки и попечительства в течение месяца со дня установления факта утраты родительского попечения обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Организация сбора сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, регламентирована Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием».

За неисполнение обязанностей по выявлению и учету детей, оставшихся без попечения родителей, и их последующему устройству или за предоставление заведомо недостоверных сведений, а также за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи в семью, руководители воспитательных и иных учреждений, в которых находятся дети, а также должностные лица органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 122 СК могут быть привлечены к ответственности в порядке, установленном законом.

Таким образом, выявлять таких детей прямая обязанность органа опеки и попечительства, в целях дальнейшего устройства таких детей. После выявления ребенка, необходимо признать его оставшимся без попечения родителей. Отсюда и иски в суд. 

Надеюсь мой ответ пролил свет на Ваш вопрос. 

Добрый вечер!

В статье 121 СК РФ перечислены случаи, когда дети признаются оставшиеся без попечения родителей:

1) в случае смерти родителей;

2) лишения их родительских прав;

3) ограничения их в родительских правах;

4) признания родителей недееспособными;

5) болезни родителей;

6) длительного отсутствия родителей;

7) уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;

8) при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развити;

9) а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

Таким образом статус детей оставшихся без попечения родителей устанавливают органы опеки и попечительства, если дети остались без заботы, внимания и содержание родителей по перечисленным причинам. Но обязанностью органов опеки является не только выявление этих детей, но и устройство этих детей предпочтительно в семью, а если в семью устроить не удастся, то передача в детский дом. Одной из форм устройства в семью (наиболее предпочтительной) является усыновление, но в соответствии со статьёй 129 СК РФ на усыновление требуется согласие родителей детей, но предусмотрены случаи, когда согласие не требуется, в частности, если  родители по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. В этом я вижу причину, что органы опеки обращаются в суд за установлением статуса ребёнка оставшегося без попечения родителей, чтобы впоследствии, если ребёнка захотят усыновить,  не получать согласие родителей т.к. они длительное время не проживают с данным ребёнком.   

Уважаемая Алиса! Здравствуйте! В дополнение к мнениям уважаемых коллег примите во внимание следующее:

подобные иски о «признании оставшийся без попечения родителей» необоснованны и надуманны.

По большому счету, речь может идти о заявлениях о лишении родительских прав, но только не о вышесказанном. Таким образом, на данные исковые заявления, однозначно, следует подавать возражения согласно положений Семейного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, как противоречащие материального праву. 

Здравствуйте, уважаемая Алиса!

Дом ребёнка, насколько я понимаю, не медицинское, а социальное учреждение (поскольку синдром Дауна считается сегодня неизлечимым — я, впрочем, не врач). Но этот нюанс не имеет правового значения. Заявление в суд о признании факта пребывания ребёнка без родительского попечения — не исковое. Это обращение в порядке особого производства, т. е. родители не являются участниками такого процесса, но суд, безусловно, допрашивает их как свидетелей. В процессе также участвуют для дачи заключения орган опеки и попечительства, а равно прокурор.

Суд, кстати, может и лишить родителей родительских прав, заодно обязав их уплачивать алименты. Наконец, эти вопросы регулируются только федеральными органами власти, а не органами власти субъектов РФ.