Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция) устанавливает следующее положение.
http://www.consultant.ru/docum...
Статья 10. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации
1.Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция) указывает, что:
http://www.consultant.ru/docum...
Статья 22.1. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
1. При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином).
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Москва, 16 января 1997 г.) (с изменениями и дополнениями) также устанавливает следующее положение:
Перечень документов граждан Украины для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Российской Федерации
2. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
http://base.garant.ru/1155442/...
http://docs.cntd.ru/document/1...
При этом Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция) устанавливает:
Статья 4. Основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации
Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
http://www.consultant.ru/docum...
Для граждан РФ
под загранпаспортом гражданина РФ понимается паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся одним из основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
http://www.consultant.ru/docum...
То есть, проводя аналогию, можно сделать следующий вывод, что и загранпаспорт иностранного гражданина, так как он имеет равные права с гражданином РФ, является одним из основных документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина за пределами своего государства, то есть и в Российской Федерации.
Таким образом, Вам необходимо в письменной форме получить от налоговой инспекции отказ в регистрации ИП на основании загранпаспорта. Далее этот отказ Вы можете обжаловать на основании Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция).
Статья 25.2. Порядок обжалования.
http://www.consultant.ru/docum...
В статье, на которую ссылается налоговая инспекция в своем Решении об отказе в государственной регистрации, прямо указано:
В своей жалобе на данное решение Вы можете апеллировать вышеуказанным Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Москва, 16 января 1997 г.) (с изменениями и дополнениями), которое устанавливает:
Вам необходимо подавать жалобу в порядке, указанном в Решении об отказе в государственной регистрации.
http://www.consultant.ru/docum...
При этом Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (ред. от 25.05.2016) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2012 N 24139) в перечне документов, удостоверяющих личность физического лица, наряду с паспортом иностранного гражданина, указывает на возможность предоставления «Иных документов».
http://www.consultant.ru/docum...
http://www.consultant.ru/docum...